抓住三个环节 搞好效能监察

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时间:2019-05-24

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1、抓住三个环节 搞好效能监察北京建工集团有限责任公司纪委  近几年来,我们根据中纪委和北京市纪委的要求,在市城建纪工委的具体指导下,结合集团实际,对开展企业效能监察进行了积极的实践和探索。我们首先确定了工作的指导思想,即效能监察必须服务于企业生产经营管理工作,保证经济效益目标的实现。分析企业现状,使我们看到在实际工作中有些单位经济效益状况不佳,一条重要原因就是管理工作薄弱,执行规章制度不力,个别领导干部不能履职尽责。而管理中的不少漏洞又给腐败分子空隙可钻。对此,我们深感作为企业纪检监察部门,有责任围绕生产经营工作中心

2、,发挥自身优势,积极开展效能监察,从源头上预防和治理腐败。为规范运作,我们制定了《集团效能监察暂行规定》,进一步明确了工作的对象、内容、程序、组织领导、工作机制和奖惩办法。  自1998年以来,全系统共完成选题立项48 项,为企业避免或挽回经济损失1909.74万元;并从中发现了一些违纪问题线索,及时查处了一批经济违纪案件;有效地堵塞了管理工作中的漏洞,促进了企业廉政勤政建设。实践证明,开展效能监察是企业纪检监察工作同生产经营管理工作的最佳结合点。回顾集团系统近几年来的效能监察工作,我们着重抓了三个主要环节。  一

3、、选准“切入点”,增强效能监察工作的针对性  搞好选题立项是企业效能监察工作能否取得实效的前提。课题若选得过大或把握不住重点,就有可能造成工作周期太长,难以达到预期效果。因此,必须在选准“切入点”上下功夫,做好深入细致的工作,以保证效能监察的可行性和实效性。如何选准效能监察的“切入点”,我们注意抓了三项工作:  一是统一认识,明确选题的着眼点。我们在每年年初部署效能监察工作时,都要求各单位必须以提高经济效益为中心,结合企业实际,贴近生产经营管理活动,把职工普遍关注的热点、企业管理工作的难点和经济效益的流失点作为效能

4、监察的重点,尽量选择那些“短平快”的课题,内容要具体,针对性要强,工作周期一般不超过半年,并要有可行性分析,提出预期目标。坚持这样做保证了全系统近几年选定的课题比较务实,并较好地体现了效能监察工作的指导思想。    二是进行调研分析,提高选题质量。各单位纪检监察部门按照集团纪委要求,普遍采取征求行政领导和相关业务部门意见、听取职工群众反映等多种形式,首先确定效能监察选题范围;然后组织必要的调研,全面了解情况,摸清底数;在此基础上认真进行分析讨论。如三建公司针对职工反映有些工程项目部存在“废旧物资处理管理混乱”的问题

5、,经过深入调研,多方“会诊”,广泛听取意见,感到这个问题既是企业易发违纪违规行为的部位,又是行政领导正要着手解决的重点。为此,他们选定了这个课题。通过对公司所属14个工程项目部“废旧物资处理情况”开展效能监察,找出管理漏洞,分析问题原因,适时地提出了5条整改建议,并对6个问题较多的单位下发了《效能监察通知书》限期整改。从而使企业避免经济效益流失151500元,较好地解决了公司废旧物资处理管理混乱的问题,得到领导和基层干部、群众的好评。  三是严格按程序立项,增强选题的严肃性。各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后

6、及时填写总公司统一设制的“效能监察选题立项表”,经本单位行政领导审批,连同可行性分析和预期工作目标等材料报集团纪委备案。由于工作程序严谨,使立项的课题更具有严肃性和权威性,为效能监察的实施打下了良好的基础。  二、抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性  企业效能监察要保证质量、达到预期效果,关键是要研究制定切实可行的实施方案,使每一步工作都能做到规范运作、真抓实查。为抓好这个“关键点”,我们采取了“两到位”、“四查清”的做法。  “两到位”,即组织保证到位和工作实施到位。组织保证到位,指的是开展效能监察一定要充

7、分体现“党政主要领导齐抓共管、纪监部门组织实施,相关部门密切配合,依靠职工积极参与”的领导体制和工作机制。为此,集团和各单位成立了效能监察工作领导小组,由党政主要领导任组长,纪委书记和分管企业管理的一名行政领导任副组长,纪检监察部和相关业务部门负责人为主要成员。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案,成立效能监察工作小组,根据选题立项内容确定参加配合的相关业务部门及人员,提出明确要求。由于建立了组织,明确了领导,落实了责任,为这项工作的健康运行提供了组织保证。工作实施到位,指的是开展效能监察的实施方案要做到“四

8、个明确”,即:方法步骤明确;工作分工明确;工作标准明确;责任要求明确。近几年来,我们始终注意抓好这个关键环节,从选题立项到查明情况找出问题,从剖析原因分清责任到实行奖惩督促整改,每一步工作都强调规范化和求真务实。  在落实“两到位”的同时,我们还坚持做到“四查清”,即对效能监察课题所涉及的单位生产经营管理情况要查清;存在的问题要查清;产生的原因要查清;有关人

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