桐招管2010 8号

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1、文件桐庐县公共资源招投标管理委员会办公室桐庐县监察局桐庐县建设局桐招管〔2010〕8号 关于印发《桐庐县建设工程施工招投标评标决标办法》的通知各乡镇人民政府、街道办事处、县政府各部门、各直属单位：现将《桐庐县建设工程施工招投标评标决标办法》印发给你们，请认真贯彻执行。二○一○年九月二十八日主题词：建设工程施工招投标评标决标办法抄送：陈国妹、程春明、姚吉锋同志桐庐县公共资源招投标管理委员会办公室2010年9月28日印发—15—桐庐县建设工程施工招投标评标决标办法第一条为进一步规范我县建设工程施工招标投标活动，预防和遏制围标、串标现象

2、的发生，创造公开、公平、公正的市场竞争环境，切实维护招标投标双方当事人的合法利益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章，结合我县招投标工作的实际，制定本办法。第二条本办法适用于进入县招投标服务中心，实行招投标的各类建设工程项目的施工招标评标决标活动。交通、水利、土地整理等工程施工招标可参照本办法执行。第三条本评标办法分为合理低价法和综合评估法。对于技术特别复杂、工艺专业性特殊或应急的工程项目，由业主提出申请，经行业主管部门和县招管办批准后

3、可以采用法律法规允许的其他评标办法。第四条合理低价法适用于单项施工合同估算造价在200万元以下或者工程规模在1500平方米以下的房屋建筑及其附属基础设施工程,市政道路、土石方工程；单项施工合同估算造价在100万元以下的装饰装修、园林绿化和其他工程。第五条综合评估法适用于单项施工合同估算价在200万元以上或者工程规模在1500平方米以上的房屋建筑及其附属基础设施工程,—15—市政道路、土石方工程；单项施工合同估算造价在100万元以上的装饰装修、园林绿化和其他工程。针对招标工程的特点与项目难易程度，综合评估法分为以下三种。一、综合评估

4、法一：是指评标委员会对投标人的商务标和技术标分两阶段综合评审，技术标采取60分通过制，以商务标得分确定中标候选人的一种评标办法。本办法适用于单项施工合同估算价在200万元（含）以上500万元以下或者工程规模在1500平方米以上4000平方米以下的房屋建筑及其附属基础设施工程，市政道路、土石方工程；单项施工合同估算造价在100万元以上300万元以下的装饰装修、园林绿化和其他工程。采用综合评估法一的，投标企业法定代表人必须到场参加开标活动。二、综合评估法二：是指评标委员会对投标人的商务标、技术标和资信标分三阶段综合评审，技术标采取70

5、分通过制，以商务分和资信分按一定权重计算出的总得分确定中标候选人的一种评标办法。本办法适用于单项施工合同估算价在500万元（含）以上2000万元以下或者工程规模在4000平方米以上15000平方米以下的房屋建筑及其附属基础设施工程，市政道路、土石方工程；单项施工合同估算价在300万元以上1200万元以下的装饰装修、园林绿化和其他工程。—15—采用综合评估法二的，投标单位拟派注册建造师（项目负责人）必须到场参加开标活动。三、综合评估法三：是指评标委员会对投标人的商务标、技术标和资信标分三阶段综合评审，以技术分、商务分和资信分按一定权

6、重计算出的总得分确定中标候选人的一种评标办法。本办法适用于单项施工合同估算价在2000万元（含）以上或者工程规模在15000平方米以上的各类房屋建筑及其附属基础设施工程，市政道路、土石方工程；单项施工合同估算造价在1200万元以上的装饰装修、园林绿化和其他工程。采用综合评估法三的，投标单位拟派注册建造师（项目负责人）必须到场参加开标活动。第六条合理低价法是指招标人在发布招标信息公告、招标文件同时公开工程预算书和中标价格，评标委员会根据招标文件的实质性要求（指中标价格、工期、质量、施工进度安排、施工力量配备等），对投标人的资格条件和

7、投标文件进行符合性审查，决标时由招标人在经评审的合格投标人中随机抽签产生中标候选人。合理低价法操作规定和主要步骤：1、招标人编制招标文件、工程预算书和研究确定中标价格。招标文件可以不要求投标人编制施工方案和工程量清单报价书；中标价格应参照投标报价合理区间参考表（详见附件一）的规定范围合理确定。—15—2、招标人提出招标申请，经审查备案后依法发布招标信息公告。3、投标人获取招标信息后，自行到县招投标服务中心中介机构窗口以无记名方式购领招标文件、工程预算书、施工图纸等投标所需资料。4、投标人自行踏勘工程现场和按规定时间提出投标疑问，招

8、标人开标前3天（日历天）发澄清、修改或者补充招标文件。5、投标人编制投标文件，办理企业备案、进场交易证、交纳投标保证金等手续。6、投标人递交投标文件，投标文件必须满足招标文件规定的投标资格条件，承诺招标文件规定的中标价格、工期、质量、施工进度安排、