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1、学校代码10459学号或申请号201622034010616密级专业硕士学位论文商丘市城市管理执法改革研究作者姓名:徐杨导师姓名:刘学民专业学位名称:公共管理硕士培养院系:公共管理学院完成时间:2018年11月AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterResearchonLawEnforcementReformofUrbanManagementinShangqiuCityByXuYangSupervisor:Prof.LiuXueminScienceofManag
2、ementAdministrationSchoolofPublicAdministrationNov,2018学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者:4@日期:年A月ir日学位论文使用授权声明,知识产权归属郑州大学本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品。
3、根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学一位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时,第署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者喇為日期:号年/:月夕曰摘要为解决当前城市管理中“多头执法、职责交叉、重复处罚、行政执法机构庞大但还存在执法盲
4、点”等问题。我国中央深改组提出,要以执法体制改革为契机,切实改进城市管理,以适应新型城镇化和人民群众美好生活期待为目的,以实现城市管理现代化为目标,将以人为本、源头治理、权责一致、协调创新等理念贯穿执法体制改革和城市管理之始终,努力理顺管理体制,持续提升执法之水平,不断完善管理机制,形成服务为先、管理优化、执法规范、权责明晰、安全有序的城管体制,为人民的美好生活提供有力依托。据此,本文主要从商丘市入手,对城市管理执法改革展开探讨。商丘市现阶段是省级改革试点市,正在积极推进城市执法改革,本文以商丘市城市管理执法改革作为具体研究对象,通过
5、文献阅览、案例分析和调查研究等方法开展研究。首先明确了选题背景和国内外研究现状,并且对城市管理、城管体制、城市管理执法、执法改革发展方向等相关内涵加以概述。在此基础上,本文分析了商丘市城市管理工作现状,且更深入探讨了商丘市城管工作存在的问题及原因。最后,本文针对性的为商丘市城管执法改革提出了几点建议。关键词:城市管理执法水平商丘市IAbstractInordertosolvetheproblemsof"multi-headlawenforcement,overlappingresponsibilities,repeatedpunish
6、ment,hugeadministrativelawenforcementagencies,buttherearestillblindspotsinlawenforcement"incurrenturbanmanagement.AttheeighteenthmeetingoftheLeadingGroupoftheCentralCommitteeonComprehensiveDeepeningReform,itwasproposedthat"topromotethereformoflawenforcementsystemandimpr
7、oveurbanmanagement,weshouldactivelyadapttotherequirementsofnewurbanizationdevelopmentandtheneedsofthepeople'sproductionandlife,takethemodernizationofurbanmanagementastheorientation,adheretopeople-oriented,sourcegovernance,unityofpowersandresponsibilities,coordinationand
8、innovation."Principles,rationalizethemanagementsystem,improvetheleveloflawenforcement,improveurbanmanagement,b