《设寻租理论王》PPT课件

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1、寻租理论是20世纪70年代发展起来的，这一理论把经济学的视野从生产性的寻利活动拓展到非生产性的寻租活动。由于寻租理论运用经济学的分析方法分析权钱交易问题，因而有助于深化人们对政府行为的认识。任何寻租现象的产生都离不开政府干预，所以寻租与设租往往是互为因果关系。第五章设租与寻租理论5.1.1、寻租概念寻租是指社会成员通过游说、行贿等活动，促使权力拥有者帮助自己确立垄断地位，以获得经济租的活动。寻租这一概念是由美国经济学家克鲁格正式提出的，他在1974年公开发表的《寻租社会的政治经济学》深入研究了由于政府

2、对外贸的管制而产生的对租金的争夺，并设计了数学模型对其进行计算和讨论。被视为寻租理论的里程碑，克鲁格为寻租理论的鼻祖。寻租的多种定义。寻租是人们为获得垄断或取得政府其他庇护而从事的活动。——塔洛克人们凭借政府保护进行的寻求财富转移而造成的浪费资源的活动。——布坎南“租金”或“经济租”在经济学中的本意是指，支付给要素所有者的报酬中，超过要素在任何可替代用途上所能得到的报酬的那一部分。也就是要素所有者的收入减去要素的机会成本之差。机会成本：是某人将一种生产要素投入于某种生产活动时所放弃的其他生产活动可能带

3、来的最大收益。5.1.2寻利与寻租的区别：第一，寻利是经济主体通过自身参与市场竞争而获取“经济租”，这种活动不需要借助于政府的干预，是由“看不见的手”引导的；而寻租是经济主体力图使“看不见的人”不起作用，利用政府这只“看得见的手”的干预使自己取得特殊垄断地位，从而获得“经济租”。第二，寻利是物化在生产过程中的，以商品和劳务的增加为基础，因而其结果有利于自己也有利于社会；而寻租是游离于生产过程之外的，是对既定财富量的分配，因而其结果有利于自己但有害于社会。第三，寻利是经济主体以资本投入、技术发明、制度创

4、新和公平交易等为基本途径，是公平竞争条件下的“正和博弈”，具有正的外部效应；而寻租是经济主体以游说、鼓吹、奉承、哄骗、行贿等为手段，是不公平条件下的“负和博弈”，具有负的外部效应。寻租具有层次性，即具有连锁效应或扩散性。假设，一个城市的政府用发放限额营业执照的方式人为限制出租车的数量，使市场上的出租车数量少于自由竞争市场的均衡水平，其结果：出租车业主可以获得经济租——寻求执照的人争相贿赂发执照的官员，产生第一层租——人们争夺主管营业执照的官位，产生第二层租——部分出租车超额收入以营业执照方式转化为政府

5、的财政收入，有关利益集团有可能为了这笔财政收入的分配而进行寻租活动——产生第三层租。5.1.3、寻租成本寻租活动是一种竞争活动。这是因为，寻租不是个别人的活动，尤其是在寻租收益大于寻租成本的情况下，寻租者众多，足以形成一个寻租阶层，相互之间展开激烈的竞争。作为一种竞争活动，本身要付出一定代价，这种代价构成寻租成本。5.1.3.1寻租所耗费的费用寻租活动所耗费的成本，主要包括搜寻潜在经济租信息的成本、对政府官员进行游说的成本、贿赂有关人员的成本及维持垄断地位的成本。寻求经济租所耗费的成本短期看，首次寻租

6、所耗费的成本可能大于其所获得的经济租；但长远看，寻租收益必定大于寻租成本。寻租所耗费的成本大小受到不同制度的影响。在民主制度下的寻租成本会远远高于集权体制下的寻租成本；民主议政机制和权力制衡机制的建立，使得寻租者为追求经济租所耗费的游说成本不断上升。5.1.3.2垄断本身所造成的福利损失垄断本身所造成的福利损失，也即垄断的社会成本。（看下图）价格PACBEDDOQ2Q1数量垄断的社会成本如图，设企业的长期平均成本不变，以CE表示，DD为需求曲线，完全竞争下的产量为Q1，如果是垄断者，则价格上升，产出仅

7、为Q2,，这时，梯形PAEC的大小表示消费者剩余减少量，其中ABCP的大小表示企业的垄断利润，三角形ABE的大小即垄断的社会福利净损失。5.1.3.3寻租所失去的技术创新机会及福利5.1.3.4寻租的社会政治成本5.1.3.4.1异化社会道德水准5.1.3.4.2降低政府的公信力5.1.3.4.3破会社会公平与公正5.2设租行为5.2.1、设租的概念寻租活动是政府干预的产物，没有政府干预就没有寻租活动。所以设租与寻租是紧密联系的，没有设租行为，也就不可能有寻租活动。所谓设租是指在政府干预经济的过程中，

8、拥有权力的个体通过造成一种环境，从而获取非生产性经济利益的活动。按照公共选择理论，政府官员是典型的权力个体，他们因为拥有权力就可能获得一种利益，这种利益可以称为权力效用，权力效用包括对社会带来的效用和对官员自身带来的效用。前者是权力利他效用，后者是权力利己效用。“经济人”性质会促使政府官员追求除职业薪酬外的权力利己效用。所谓政治创租是指政府官员利用行政干预手段来增加私人企业的利润，人为地创造租金，诱使企业向他们贿赂以得到这种租金；所谓抽租是指政府官员故意