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时间:2019-05-11
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1、2002年乌克兰几位农场主根据合同约定向法国出口活猪,经过60多个小时的长途运输后,该批生猪却被法方拒绝入境,理由是这批猪在途中没有得到充分的休息,违反了法国的有关动物服务规定。2003年欧盟颁布了命令,要求农民必须在猪圈中给小猪提供足够的东西以保证小猪们能够玩耍与游戏,比如麦杆、干草、木头、锯屑等,以分散小猪注意力,防止它们相互咬尾巴,伤害对方。英国根据该法令,要求英国农民在90天之内为小猪准备好这些东西,否则,罚款1000英镑或判监禁3个月。一些欧盟国家据此垒起了一道贸易壁垒,如为能给家畜享受“动物福利”,就可阻止动物食品和
2、动物原材料商品进口。1985年9月底,我国山东某公司给德国发运冻猪肉1900吨,德国奥尔登堡市卫生局根据萨克森州卫生部的通知,对这批货物进行农残化验,结果:脂肪部位六六六含量为2.25ppm,按全样计为0.09ppm,超过德国的0.3和0.03ppm的规定。德国卫生部决定不准此货在德国市场销售,并下令立即运离德国。有关方面将此货运往西班牙,德国方面即将检测结果告知西班牙当局,最后这批货物被迫运回香港,买卖双方损失了400多万美元。美国是广东特产岭南佳果——荔枝的很大的市场,然而其对进口荔枝的检验检疫要求近乎苛刻:不能带有活虫、树
3、叶,果柄不能超过10厘米,农药残留不能超过一定的限量;美国对于进口荔枝的冷处理标准更是非常苛刻,必须在摄氏1度的恒温下需要连续存放15天苛刻要求对广东荔枝出口的影响非常大,2002年全年广东出口到美国的鲜荔枝仅139吨,金额为10.7万美元。第九章非关税措施非关税壁垒(Non-TariffBarriers,NTBs)是指一国或地区在限制进口贸易方面采取的除关税以外的所有措施。更能直接限制进口更大灵活性和针对性更具隐蔽性和歧视性形式的合法性第一节非关税措施概述种类多、范围广三、非关税壁垒产生的原因1.关税措施的应用缺乏灵活性。2.
4、各国经济发展不平衡3、关税的保护作用正在下降4、GATT对非关税壁垒缺少有效的约束关贸总协定的八轮多边贸易谈判一览表届次谈判起止时间地点参加国家和地区达成的协议及成果日内瓦回合1947年4—10月瑞士日内瓦23双边减税协议100余项,占世界进口值一半以上的商品减税。安纳西回合1949年4—10月法国安纳西33双边协议147项,又有10个国家加入总协定托基回合1950年9月至1951年4月英国托基39双边协议150余项,增加5000余项减税商品日内瓦回合1956年1月至1962年7月瑞士日内瓦28关税减让涉及25亿美元贸易额。狄龙
5、回合1960年9月至1967年7月瑞士日内瓦45关税减让涉及49亿美元贸易额。肯尼迪回合1964年5月至1979年7月瑞士日内瓦54通过反倾销协议,工业品进口关税平均降低35%。东京回合、尼克松回合1973年9—10月日本东京瑞士日内瓦102通过非关税壁垒的协议,9个发达国家工业品平均关税从7%降到4.7%。乌拉圭回合1986年9月至1994年12月乌拉圭和日内瓦123通过45项协议,宣告WTO成立,发达国家关税平均税率降到3.4%。四、非关税壁垒的作用(一)对发达程度不同国家的作用(1)作为防御性武器限制外国商品进口,保护国内
6、产业(2)生态环境和国民健康保护的需要1.对发达国家的作用(3)竞争的需要(4)多边贸易体制允许采用的正当的非关税壁垒(1)限制非必需品进口,节省外汇(2)限制外国进口品的强大竞争力,保护民族工业和幼稚工业(3)发展民族经济,摆脱发达国家的控制和剥削2.对发展中国家的作用非关税的分类对进口限制的作用:数量限制性和成本价格型指定主体:内生性和外生性实施手段的特性:制度性和技巧性影响方式及程度:直接、间接及溢出或旁及影响性非关税壁垒的主要种类直接限制进口措施间接限制进口措施进口配额制自愿出口配额制进口许可证制进口押金制进口最低限价制
7、外汇管制歧视性政府采购政策海关程序国内税技术性贸易壁垒绿色壁垒第二节直接限制进口措施一、进口配额制1、进口配额制又称进口限制额,指进口国政府在一定时期内,对于某些商品的进口在数量上或金额上加以直接的限制。绝对配额是指在一定时期内,对某项商品的进口在数量上或金额上规定一个最高的限额,超过这个限额便不准进口。绝对配额又有全球配额和国别配额之分。关税配额是之对某项商品进口的绝对数不加以限制,而在一定时期内,对在规定配额以内的进口商品,给予免税或低税待遇,对超过配额的进口商品,则征收附加税或惩罚。2、两种主要的配额制度配额制度绝对配额关
8、税配额全球配额国别配额自主配额协议配额优惠性关税配额非优惠性关税配额小国配额效应分析3、绝对配额的效应分析SPDPQPWOQ1Q3Q4Q2Qabcd小国配额效应分析S’数量Q价格PDSdcabD1S2S1D20RPwP发放配额Qm(=S2D2)关税c部分收益归政
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