《非关税措施》PPT课件

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1、第六章非关税措施第一节非关税措施概述第二节非关税措施的主要种类第三节非关税措施对国际贸易的影响第四节倾销与反倾销第一节非关税措施概述一、非关税措施的概念关税以外的一切干预进出口贸易的各种贸易政策和措施统称为非关税措施。相应地,除关税以外一切用来限制商品进口的各种贸易政策统称为非关税壁垒(Non-TariffBarriers,NTBS)第一节非关税措施概述二、非关税措施的特点同关税措施相比,1、非关税措施有更强的灵活性和隐蔽性关税:法定程序非关税措施:政府行政措施关税:公布非关税措施:具体执行中体现第一节非关税措施概述二、非关税措施的特点2、非关税措施更有效关税措施通过税率调节来

2、限制进口,如果出口国采用出口补贴、商品倾销等方法降低出口商品成本和价格,关税往往难以起到限制商品进口的作用。但一些非关税措施如进口配额等,预先规定进口的数量和金额,超过限额就直接禁止进口,这样就把超额的商品拒之门外,达到了关税所不能达到的目的。第一节非关税措施概述二、非关税措施的特点3、非关税措施更有歧视性关税:公开非关税措施:理由多4、更难以对付5、更可能滋生腐败第一节非关税措施概述三、非关税措施的主要种类1、促进出口(exportpromotion)的措施(1)出口补贴(exportsubsidy)(2)生产补贴(productionsubsidy)(3)出口信贷(expo

3、rtcredit)(4)价格支持(pricesupport)(5)消费税(consumptiontax)(6)商品倾销(dumping)(7)外汇倾销(exchangedumping)第一节非关税措施概述三、非关税措施的主要种类2、出口限制(exportrestriciton)(1)出口许可证(exportlicence)(2)支持价格(supportprice)第一节非关税措施概述三、非关税措施的主要种类3、进口保护(importprotection)(1)进口配额(importquota)(2)自动出口限制(voluntaryexportrestraints,VER)(3)

4、进口许可证(importlicence)(4)外汇管制(foreignexchangecontrol)(5)反倾销税(anti-dumpingduty)(6)最低进口限价(minimumprice)(7)歧视性政府采购政策(discriminatorygovernmentprocurementpolicy)(8)进口押金制度(advanceddeposit)(9)海关估价(customsvaluation)(10)复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定等()第一节非关税措施概述三、非关税措施的主要种类4、鼓励进口(importencouragement)(1)进口补贴(imports

5、ubsidy)(2)消费补贴(consumptionsubsidy)(3)国内生产税(producttax)第二节非关税措施的主要种类一、进口配额制(ImportQuotasSystem)又称进口限额,是一国政府在一定时期以内,对某些商品的进口数量或金额所加的直接限制。在规定的期限内,配额以内的货物可以进口,超过配额不准进口,或者征收更高的关税、附加税或罚款后才能进口。前者称为绝对配额,后者称为关税配额。第二节非关税措施的主要种类一、进口配额制(ImportQuotasSystem)1、绝对配额(AbsoluteQuotas)(1)全球配额(GlobalQuotas;Unall

6、ocatedQuotas):是世界范围内的绝对配额。主管当局通常按进口商的申请先后或过去某一时期的进口实际额批给一定的额度。超过总配额就不准进口。(2)国别配额(CountryQuotas):在总额度范围内,按国别分配配额。超过规定的配额就不准进口。第二节非关税措施的主要种类一、进口配额制(ImportQuotasSystem)2、关税配额(TariffQuotas)对商品进口的绝对数额不加限制,但对规定配额内的进口商品,给予低税、免税或减税待遇,对超过配额的进口商品则征收较高的关税或征收附加税或罚款。也分为全球性关税配额和国别关税配额。例1:1992年12月,欧共体农业部长会

7、议决定,从此后,欧共体对拉美国家的“美元香蕉”征收20%的关税,即每吨征收117美元而且年限额为200万吨,如果超过限额还要征收170%的税金。在这200万吨进口限额中有三分之一还必须来自法国、英国、西班牙等国的殖民地。此前,香蕉是少数没有受发达国家配额限制的大宗农产品之一,作为欧共体成员国的德国原来一直免税无限制地主要从中、南美国家进口香蕉,每年高达140万吨。这样,拉美香蕉出口国每年损失4亿多美元,因此,该关税配额遭到了拉美国家的强烈反对。例2:在2000年12月16日至2001年12月

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