电力企业全面风险管理探究

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1、维普资讯http://www.cqvip.com第19卷第2期电力技术经济VOI．19N0．22007年4月ElectricPowerTechnologicEconomicsApr．2007文章编号：1008—1682(2007)02-0061—05电力企业全面风险管理探究张文泉，胡庆辉，张爱军(1．华北电力大学，北京102206；2．山西省电力公司，山西太原030001；3．国电山东石横发电厂，山东石横264300)摘要：对比分析企业内部控制与企业风险管理，论述电力企业开展全面风险管理的基本思路和方法，针对电力工业的特点提出电力企业开展全面风险管理的若干建议。关键词：内部控制；企业风险管

2、理；全面风险管理中图分类号：F270。7文献标识码：AStudyOilTotalRiskManagementofPowerEnterprisesZHANGWen—quan，HUQing—hui，ZHANGAi-jun(1．NorthChmaElectricPowerUniversity，Beijing102206，Chma；2．ShanxiElectricPowerCorporation，Taiyuan030001，Chma；3．ShandongSIlihengPowerP1ant，Shiheng264300，Chma)Abstract：Enterpriseinternalcontrola

3、ndriskmanagementareanalyzedcomparatively．Basicthinkingandmethodsoftotalriskmanagementarediscussed，andseveralsuggestionsforthetotalriskmanagementofthepowerenterprisesareproposed．Keywordminternalcontrol；enterpriseriskmanagement；totalriskmanagement0引言球化潮流的必然选择。电力企业属于技术、资金密集型产业，而电力建设项目具有投资大、周期长、随着社会主义

4、市场经济的深人发展，企业风险电力供求随时平衡的特点，因在技术、经济、管理、成为投资者和经营者高度关注的重大问题。国务院预i贝0、决策上有许多不确定性因素而会遇到不同类国有资产监督委员会(以下简称国资委)于2006年型、不同性质的风险。在电力体制改革及电力市场化6月发文要求中央企业开展全面风险管理工作。这既进程中由于企业外部宏观环境变化以及企业决策的是提高企业经营管理水平、增强企业竞争力和抗风主客观原因，会使风险类型、特性、程度大小发生变险能力、促进企业健康发展的必然需求，也是社会化，因而对电力企业运营管理产生巨大影响，这不仅主义市场经济体制日益完善对企业提出的更高要求，会影响电力企业本身，

5、而且事关国计民生、各行各更是我国企业面对国际国内两个市场、顺应经济全业、社会和谐乃至国家安全。从这个意义上来讲，电收稿日期：2006—11-27作者简介：张文泉(1944一)，男，河北定州人，华北电力大学工商管理学院教授，主要从事技术经济与管理、电力市场和电力企业管理等研究。E-mail：zwq44@y~oo．corn．cn维普资讯http://www.cqvip.com翳￡l鬯蜀LIl尊；i童电力技术经济第19卷力企业全面风险管理显得更为重要。本文在论述内部不少指责与批评，并指出其缺陷和不足，如缺乏保控制转向企业风险管理的基础上，介绍企业全面风险障资产的概念，没有从经营战略角度考虑风险的

6、转管理的基本思想、主要内容及基本方法，最后提出开移、化解或分散等。人们在风险管理实践中逐渐认展电力企业全面风险管理的若干建议。识到：一个企业内部不同部门、不同业务的风险会因相互叠加而增大，相互抵消而减小。风险管理比1从内部控制到企业风险管理内部控制的范围更广泛、内容更全面、含义更深刻。为此，COSO委员会从2001年开始进行这方面研究，内部控制思想作为企业规模化和资本大众化的于2003年完成《企业风险管理框架》草案并公开征产物产生于18世纪的产业革命时期，其涵义及内容求意见。2004年，COSO委员会在《内部控制整体随着企业对内强化管理的要求和对外满足社会的需框架》的基础上，结合《萨班斯·

7、奥克斯利法案》报求而不断丰富与发展。概括说来，内部控制经历了告的要求，吸收各方风险管理研究成果，颁发了内部牵制、内部控制制度、内部控制结构和内部控《企业风险管理框架》，试图为各国企业风险管理提制整体框架4个阶段。最初的内部控制是以帐目核供一个术语统一、概念体系全面的应用范本。COSO对为主，会计人员岗位分离互相牵制，以确保帐目委员会将企业风险管理定义为：董事会、管理层和正确无误。到上世纪5O年代，内部控制制度取代内其他人