物业管理市场的管理体制

《物业管理市场的管理体制》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、房地产E网-房地产物业管理资料库http://www.fdcew.com第四节物业管理市场的管理体制    物业管理是一个新兴的行业，对于这一新兴行业市场的管理，可以借鉴其他行业的管理经验，结合物业管理的特点，建立一套完整的管理体制。目前其他各行业的管理体制虽有差异，但就整体而言，大多实行三级管理体制，即政府管理、行业协会管理和企业内自我管理。这一管理体制是众多行业经过长期实践的经验总结，它实现了从宏观到中观、微观的合理分工和有机结合，成为当今物业管理探索建立市场管理体制可资借鉴的模式。本章将从政府管理、行业协会管理和企业内部管理三个层次阐述物业

2、管理市场管理体制的建立。   一、政府对物业管理市场的管理   从其他发达、成熟的行业市场管理的实践来看，政府对物业管理市场的管理应通过法规来实现，即政府管理属法规管理。其基本职能和作用是既把物业管理市场置于法规监督之下，又本着疏导的原则为物业管理市场充分发挥功能创造有法可来源于：房地产E网-www.fdcew.com房地产E网-http://www.fdcew.com/倍讯易-http://www.pxyi.net/依、有纪可守、有章可循的良好的外部环境，使物业管理法制化、规范化。   政府对物业管理市场管理的首要任务和重要手段是制定物业管理法

3、律、法规，颁布管理条例。物业管理法律、法规及管理条例应明确政府管理机构的设置、政府管理的权限与范围；明确业主管理委员会、物业管理公司和政府管理机构的权利与义务；此外还应建立配套的地方性法规及实施办法。政府对物业管理市场的管理，在立法的同时还要加强执法，加大执法力度，真正使法规中规定的各项制度落到实处，实行有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。   建设部1994年发布的两项部门行政规章《城市公有房屋管理规定》和《城市新建住宅小区管理办法》及国家计划委员会和建设部于1996年联合发布的《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》，是目前我国有关物业管

4、理的主要法律依据。   《城市公有房屋管理规定》规定了公有房屋的所有权登记、使用、租赁、买卖、修理和法律责任等内容。从该规定的内容来看，在现阶段，对公有房屋基本仍沿用旧的管理模式进行管理，但其中第五条规定：“公有房屋的经营和管理要逐步实现社会化、专业化。产权人可以委托物业管理公司等代为经营和管理”。由此可以预见，随着我国住房制度改革的不断深化以及现代企业制度的逐步建立，城市公有房屋的管理会逐步摆脱现有的管理模式，向物业管理模式发展。   《城市新建住宅小区管理办法》规定了住宅小区的管理体制、管理模式，住宅小区的物业管理责任，住宅小区管理委员会的权

5、利与义务，物业管理公司的权利与义务，物业管理公司可享受的优惠政策，物业管理合同的内容，房地产产权人和使用人的权利与义务等内容。由于目前我国的物业管理是以新建住宅小区的管理为重点，因此，该《办法》是物业管理最主要的法律依据之一；又由于该办法具有较强的针对性，故其适用范围较窄。随着物业管理的进一步发展，物业管理现已涉足工业、商业、出售公房等众多领域，这些领域的物业管理也都需要法规来加以规范。   《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》规定了物业管理服务收费的管理机构、收资料均来源于网上，房地产E网http://www.fdcew.com只负责收集、

6、整理，但不能保证资料的完整性和准确性。如果您认为侵犯了您的权利，请您直接与我们联系。感谢原作者所作出的努力！房地产E网-房地产物业管理资料库http://www.fdcew.com费的适用范围；明确了物业管理服务收费应遵循合理、公开以及与物业产权人、使用人的支付能力相适应的原则；规定了物业管理服务收费应当根据所提供服务的性质、特点的不同情况分别实行政府定价、政府指导价和经营者定价，并制定了定价程序；规定了物业管理必须与物业产权人签订物业管理收费合同；物业管理收费应明码标价，收费项目、收费标准和收费办法应在经营场所或收费地点公布，并定期(一般为6个

7、月)向业主公布收费的收入与支出账目，以及相应的物业管理收费的权利义务和纠纷处理等内容。   在上述部门行政规章的基础上，各地方政府也相应制定了地方性法规和实施办法，如《上海市物业管理公司经营资质审批的规定》、《深圳市经济特区物业管理条例》、《常州市市区住宅区物业管理暂行办法》、《北京市居住小区物业管理办法》、《北京市居住小区(普通)委托管理收费标准(试行)》、《上海市商品住宅物业管理服务收费暂行办法》等。这些规定、条例、办法既是各地方政府根据当地物业管理情况制定颁布的法规性文件，又是对部门行政规章的补充。   我国的物业管理正处于起步阶段，物业管

8、理在整个房地产业中仍属薄弱环节。现有的关于房地产业的法律法规涉及物业管理方面的还不完整，也不配套，有关物业管理的法规制度又正处于逐步确定