大讨论实施方案

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1、XXXXXX关于在党员干部中开展解放思想大讨论活动的实施方案为深入学习贯彻党的十七大精神，落实省委七届三次全会和市委十二届三次全会的要求，按照省、市、县委统一部署，结合我局实际，经局务会决定，在全局开展解放思想大讨论活动。现提出如下实施意见。一、指导思想、工作原则和目标要求（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十七大、省委七届三次全会和市委十二届三次全会精神，以“落实科学发展观、抓好党校各项工作”为主题，以中层干部以上人员为重点，着力解决影响计生事业发展的思想观念、工作思

2、路、措施方法等方面存在的突出问题，提升实力、增强活力，推动XXX事业又好又快发展。（二）工作原则：首先，坚持理论联系实际的原则，既要抓好学习，又要紧密联系我局工作实际，深入查找不适应科学发展观要求的思维方式、工作方式和领导方法，并深刻剖析原因，制定整改措施，狠抓整改落实；二是坚持突出重点，分类指导的原则，以中层干部以上人员为重点，区分不同层次，明确重点讨论内容和需要重点解决的问题，带动全局5党员干部解放思想、更新观念；三是坚持大讨论活动与当前工作相结合的原则，特别是与推进各项工作、学习贯彻十七大精神、单位思想作风教育、总结今年谋划明年等工作结合起来，统筹兼顾，相互促进。（

3、三）目标要求：按照省委提出的“四个创新”（即创新发展理念；创新发展思路；创新发展举措；创新领导方法）和市委提出的“强化五种意识，实现五新要求”（即强化又好又快意识，在提升经济发展质量和效益方面有新举措；强化沿海开放意识，在推进开放市场方面有新突破；强化政策创新意识，在破除体制机制障碍方面有新进步；强化服务大局意识，在优化发展环境方面有新作为；强化与时俱进意识，在破除制约改革发展的思想障碍方面有新成效）的要求，通过解放思想大讨论活动，努力实现在发展思路上有新提升，在工作作风上有新转变，在推动发展上有新成效的目标。二、主要任务解放思想是一个长期的历史任务，我们要紧紧围绕贯彻落

4、实科学发展观，着力在制约我局发展的问题上下功夫；在转变干部工作作风上下功夫；在解决实际问题上下功夫。通过大讨论切实统一思想、凝聚力量，努力发展人口计生事业，为推进和谐社会发展注入强大动力。（一）转变思想观念。破除不推不动、盲目乐观、工作不求进步保平安的思想，树立以人为本、谋事业、求发展的思想理念；破除因循守旧、畏难不前的落后思想，树立大胆改革、勇于创新，加快发展的理念；破除安于现状和不思进取的思想，树立“人讲称职，事争一流”的理念，增强抓发展的紧迫感和责任感，激发激昂向上的精神状态。5（二）加强干部作风建设。今后我局党员干部需要解决三方面问题：一是按部就班现象仍然存在，缺

5、乏创新意识；二是敢于竞争、勇于争先意识不强；三是将实话、出实招、办实施、求实效的工作作风有待加强。从这三方面入手，认真分析存在问题，查找不足和差距，深入进行剖析。（三）要进一步完善措施。加强效能建设，全面建设法制型、服务型、责任型、效能型、廉政型“五型”机关和“五型”领导班子。要提高工作效率，强化“创优、创新、服务、节俭、廉洁、高效”意识，提高服务质量，虚心接受群众监督。三、方法步骤解放思想大讨论活动，集中安排三个月以上时间，分三个阶段进行。具体安排为：（一）学习动员、征求意见阶段（2007年12月上旬至12月底，约30天时间）本阶段分为三个步骤：第一步宣传发动与第二步学

6、习提高合并进行。计生局成立大讨论领导小组，按时召开动员大会，制订学习讨论计划，确定学习内容，重点学习党的十七大报告，学习省委书记张云川同志在省委七届三次全会上的讲话和市委书记赵文鹤同志在市委十二届三次全会上的讲话及县委吴海汇书记讲话等重要文件、精神，并撰写笔记和学习体会，各层次组织讨论和座谈交流。第三步，征求意见。要敞开门户，通过不同范围的座谈会、走访、设立征求意见箱、印发信函等多种形式，广泛征求不同范围、不同层次服务对象和社会群众的意见、建议，进行详细登记。领导干部要带头自学、带头作5报告、带头征求意见。期间，组织开展一次解放思想大讨论调查问卷活动，广泛征求社会各方面意

7、见。（二）对照检查、讨论整改阶段（2008年1月上旬至2008年2月中旬，约50天时间）本阶段分为三个步骤：第一步，查找差距。要对照中央和省市县委要求，查找差距和问题；第二步，归纳整理。党员干部个人对自查和帮查中找出的差距和问题，进行认真系统的归类、提炼、整理。组织案例讨论，学习先进典型，剖析不符合科学发展要求的典型案例；第三步，整改提高。结合找出的差距和问题，制定整改方案，提出整改措施，并公开向社会承诺。（三）考核评议、总结提高阶段（2008年2月中旬至2月底，约20天时间）本阶段分为三个步骤：第一步，组织评议。各股室人员先