关于推进廉政风险防控实施方案

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1、关于推进廉政风险防控机制建设实施方案推进廉政风险防控机制建设是加强党风廉政建设，拓展源头治腐的重要举措，是构建惩防腐败体系、推动制度和机制创新的一项重要任务，对于加强我县重点领域、重要岗位、关键环节权力运行的监督和管理，关心和爱护干部，减少违法违纪行为的发生，促进经济发展、社会稳定以及创新社会管理都具有重要意义。为贯彻落实好中纪委十七届六次全会、全省监督工作会议和市委办公室、市政府办公室《转发〈关于推进廉政风险防控机制建设的意见〉的通知》（XX市委办[2011]XX号）精神，现就推进我局廉政风险防控管理工作，制定本实施

2、方案：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”8重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，坚持围绕中心、服务大局，坚持惩防并举、标本兼治，通过开展岗位廉政风险排查，理清公职人员权力界限，规范权力运作程序，制定风险防范措施，形成以积极预防为核心、以强化管理为手段、以确保公职人员行为规范、廉洁、安全，工作高效为目的的科学防控机制，构建反腐倡廉制度防线，为推动全县经济社会建设科学发展、和谐发展，建设幸福（地名）提供有力的政治保障。二、目标任务通过全面排查岗位职责、业务流程、制

3、度机制等方面潜在的廉政风险，建立完善前期预防、中期监控和后期处理等措施，力争2011年年底前在全局各股室、渔政大队、各所、站和水产集团公司（以下简称各部门）建立起以廉政风险源排查为基础，以强化对权力运行监控为核心，以建立健全防控制度为保障的廉政风险防控机制，提高广大党员干部特别是领导干部廉政风险防范意识，促进岗位权力透明、规范、廉洁、高效运行。三、工作范围廉政风险防控机制建设工作范围包括全局各股室、各站、所。四、工作步骤（一）调研及动员部署阶段（2011年7月）。结合实际召开本单位干部职工动员大会，重点组织学习《中国共

4、产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》、中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施意见》（XXX委[2009]18号）和本局制定的《（局名）查找廉政风险及预防措施》8（以下简称《措施》）等文件精神，统一思想，深化认识，切实增强做好岗位廉政风险防控管理工作的自觉性、责任感。各部门在广泛开展思想动员基础上，按照本方案和措施，分工分步推动落实。（二）全面排查阶段（2011年8月1日至8月15日）。1

5、、个人排查。组织全体干部职工，围绕工作职责、权力运行程序，查找因职责不明确或管理不到位，可能造成的不正确履行职责、失职渎职、以权谋私等风险点，干部职工和领导班子成员分别填写《个人廉政风险和自我防范承诺表》和《领导班子成员廉政风险和自我防范承诺表》。个人排查要分领导干部，管理“人、财、物”及审批权、执法权、调查权等重点岗位人员和一般工作岗位人员等3个层次实施，为整体推进廉政风险防控机制建设打下良好基础。2、股室排查。以股室为单位，围绕股室工作职责，查找因工作标准和程序不规范、不透明、不落实可能造成的违反程序、执法不公正以

6、及失职、渎职、以权谋私等风险点，填写《科（股）室岗位廉政风险和自我防范承诺表》（见附件3）单位分管领导应参加股室会议，进行指导和把关。3、组织公示。由办公室将个人和股室查找的廉政风险点汇总，邀请服务对象和特邀监察员开展评议，并在本局内部公开栏和开设的网页上组织公示，征求意见，充分发挥群众监督作用，及时查漏补缺，确保个人和股室岗位廉政风险点排查准确，实事求是，防止避重就轻、避实就虚等情况发生。84、开展风险等级评估。办公室依据群众意见进一步充实个人、股室风险点查找情况，指导各股对风险点进行风险等级评估，风险点等级由高到低

7、划分为高、中、低三级。其中，高风险是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及单位人、财、物管理权等重要权力可能发生的廉政风险；中级风险是指行使部分行政许可、行政处罚及单位人、财、物管理权等重要权力可能发生的廉政风险；低级风险是指基本没有行政许可、行政处罚等权力，较少或基本不掌握单位人、财、物管理权可能发生的廉政风险。5、办公室审核。廉政风险排查工作采取“个人找、大家帮、领导点、社会评”的方式进行，办公室负责把关，并召开相关会议，对个人、股室岗位廉政风险排查及风险等级评估情况逐一进行审定，经审核不合要

8、求的，要重新排查定级。审核完后，还要对本单位各股室查找的风险点和定级情况进行登记、归类和汇总成册。（三）制定防控措施阶段（2011年8月16日至9月10日）。1、制定个人、股室防控措施。个人对照岗位职权，结合履行职责，执行制度情况，针对排查出的各类廉政风险，制定个人防范控制风险的具体措施和办法，并填写《个人廉政风险和自我防范承诺表