煤矿安全生产管理-李东民

《煤矿安全生产管理-李东民》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、煤矿安全管理人员培训学时：8学时制作：李东民义煤职教中心由于煤矿工作的特殊性，决定了人们在组织生产建设的同时，还要和五大自然灾害做斗争，因此要想实现安全生产，就必须加强安全生产管理。安全是指在生产经营活动中，把人员伤亡和财产损失控制在可以接受的程度。它是煤炭工业的头等大事、是煤矿工作的重点、是煤矿企业成败的关键、是煤矿职工最大的福利、是煤矿永恒的主体。管理是一种现象，一个过程，也是一种约束行为。安全管理是管理者对安全生产进行计划、指挥、协调和控制的一系列活动。安全管理是一项复杂的系统工程，需要全员、全方位、全过程的加强全面质量管理才能实现。这就要求我们在组

2、织生产建设的过程中，对可能出现的安全问题，要及时进行预测预报、早期发现、分析评价、采取措施、综合防范，以达到消除隐患、控制事故、实现安全生产的目的。本章学习要点：1、熟悉安全生产管理人员的安全生产职责2、了解煤矿安全生产管理的目的、内容和方法3、掌握煤矿安全生产主人管理制度4、熟悉煤矿安全评估和安全评价5、熟悉煤矿伤亡事故和职业病的管理、统计6、熟悉现代安全管理理论和技术§2-1煤矿安全生产管理机构及安全管理人员一、我国的安全生产管理体制、方针、格局二、煤矿安全生产管理人员必备素质三、安全生产管理机构及安全生产管理人员四、安全生产管理机构的职责一、我国的安

3、全生产管理体制、方针、格局我国煤矿安全工作体制是：国家监察、地方监管、企业负责。我国煤炭工业安全生产的方针是：■安全第一■预防为主■综合治理我国安全生产工作格局是：■政府统一领导■部门依法监管■企业全面负责■群众参与监督■社会广泛支持所谓政府统一领导——系指企业的安全生产是在政府领导下进行，一但发生特别重大大事故，如：松花江水污染事故的抢救，涉及到公安、交通、消防、救护、环保、医疗等多个部门协同抢救，只能由政府来统一指挥。部门依法监管——系指行业的主管部门和安全监管、监察部门，按国家的政策、法规、标准，对企业的安全生产工作进行指导、管理、监督、检查、服务。

4、企业全面负责——系指企业是预防安全生产事故的责任主体，对安全生产全面负责。群众参与监督——是广义的，系指企业职工、各级工会、共青团、妇女协安会、社会团体、新闻单位等对企业的安全生产实施监督。社会广泛支持——系指各行、各业、媒体，有钱的出钱、有人的出人、有力的出力，广泛支持安全生产，积极参与事故抢救。二、煤矿安全生产管理人员必备素质煤矿企业属高危行业，多年来经各级政府、有关部门、煤炭企业的共同努力，煤矿安全总体上呈稳定好转趋势；但事故多、伤亡重的被动局面仍没有得到有效控制，各类事故仍时有发生，安全形势依然比较严峻。究其原因，是多方面的，某些煤矿企业安全管理人

5、员素质不高，是重要原因之一。二、煤矿安全生产管理人员必备素质煤矿企业属高危行业，多年来经各级政府、有关部门、煤炭企业的共同努力，煤矿安全总体上呈稳定好转趋势；但事故多、伤亡重的被动局面仍没有得到有效控制，各类事故仍时有发生，安全形势依然比较严峻。究其原因，是多方面的，某些煤矿企业安全管理人员素质不高，是重要原因之一。煤矿安全管理人员应必备以下安全技术素质：一是，要精通本职业务，具有安全专业知识和技术知识。二是，有丰富的现场实践经验。三是，具有预防和处理矿山事故的能力。这就要求安全生产管理人员在现场，不但能发现问题和隐患，而且能及时控制、处理、消除隐患；当事

6、故发生时，又能立即组织现场人员进行抢救、自救，防止事故扩大。四是，悉知安全生产法律、法规、规程、措施，尽职尽责，从严管理。三、安全生产管理机构及安全生产管理人员1．安全生产管理机构为了加强生产经营单位的安全管理，借鉴一些发达国家的经验，《安全生产法》首次作了明确规定：“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全产管理机构或者配备专业安全生产管理人员”。从事煤矿开采的生产经营企业，必须设置安全生产管理机构和配备专职的安全生产管理人员。2、安全生产管理机构指的是生产经营单位专门负责安全生产监督管理的内设机构，其工人员都是专职安全生产管理人

7、员。安全生产管理机构的作用是落实国家有关安全生产的律、法规，组织生产经营单位内部的各种安全检查活动，监督安全生产责任制的落实情等等。它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。3、安全生产管理人员，是指所有从事安全生产管理人员的总称，它包括煤矿企业分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员；各类煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测、调度等安全生产区（科、队、井）等负责人。四、安全生产管理机构的职责执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，落实上级有关安全的指示。负责对职工进行安全思想教育、安全知识教育，绒组织特种作业人员培训。组织制定本矿安全生产

8、管理制度，编制安全技术措施，提出安全技术措施方案，检查执行情况。四