泸县人民法院

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1、泸　县　人　民　法　院泸县人民检察院文件泸　　县　　公　　安　　局泸县司法局泸县人力资源和社会保障局泸县经济开发区管理委员会泸州医药产业园区管理委员会泸县司发〔2018〕99号关于印发《泸县民营企业法律服务工作方案》的通知各镇（街道）、县级有关部门：现将《泸县民营企业法律服务工作方案》印发给你们，请按照文件精神，结合工作实际，认真贯彻落实。—13—泸县人民法院泸县人民检察院　泸县公安局泸县司法局泸县人力资源和社会保障局　泸县经济开发区管理委员会泸州医药产业园区管理委员会2018年12月11日—13—泸县民营企业法律服务工作方案　　为认真贯彻落实中共泸县县委、泸县人民

2、政府《关于优化营商环境促进民营经济高质量发展的意见》(泸县委发〔2018〕25号)精神，进一步加强民营企业法律服务工作，促进我县民营经济高质量健康快速发展，特制定本方案。　　一、指导思想坚持以党的十九大和习近平中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻全县民营经济发展大会精神，积极支持民营企业依法经营、依法管理，依法合理处置涉及民营企业的矛盾纠纷和违法犯罪行为，切实维护民营企业的合法权益，为“建成四个新区、率先全面小康”贡献法律智慧和力量。　　二、工作目标　　以着力为民营企业提供优质高效的法律服务为主要任务，为企业提供法律咨询、合同审查、纠纷调处、诉讼代理等法律服务。组织

3、法务人员主动深入重点企业开展“专家会诊”，切实为企业发展排忧解难，解决实际问题，规避法律风险，进一步壮大民营企业市场竞争力，促进民营经济发展总量和质量迈上新台阶。　　三、具体措施—13—　　根据县委、县政府安排，由县司法局牵头，明确县法院、县检察院、县公安局、县人社局、县经开区、医药产业园、各镇（街道）等成员单位职责，有针对性地为民营企业提供优质法律服务。　　（一）县司法局　　1.强化法治宣传。由县司法局牵头，组织各成员单位每年定期或不定期到民营企业开展法治宣传、举办法治讲座，为民营企业家以及企业职工普及法律知识，提供法律咨询，引导民营企业家依法经营、企业职工依法理

4、性反映诉求，通过法律途径维护自身合法权益。　　2.加强法律服务队伍建设。教育引导广大法律工作者把为民营经济服务作为一项政治任务，摆在重要位置，牢固树立政治意识、大局意识和服务观念，不断提高为民营经济服务的自觉性与主动性。积极吸纳优秀法律人才进入法律服务队伍，壮大法律服务队伍的规模，使法律服务业与民营经济协调发展。　　3.不断拓宽法律服务领域。积极整合公证处、律师事务所和基层法律服务所等专业人才资源，优化专业服务配置，调动一切积极因素，全面拓展为民营经济服务领域。在法律顾问工作上寻求新的突破，引导民营企业普遍建立法律顾问制度；依法支持民营企业实施体制创新，建立现代企业

5、制度，向集约化、规模化、信息化方向发展；依法运用公证手段协助民营经济拓宽融资渠道，筹措发展资金。—13—　　4.做好矛盾纠纷化解。利用基层司法所、人民调解组织，把涉及民营经济的各类矛盾纠纷作为重点进行排查调处。在有条件的民营企业中设立人民调解工作室，及时调处企业内部的各类纠纷，防止矛盾扩大。　　5.无偿提供法律援助。对民营企业农民工和困难员工提出的法律援助申请，法律援助机构为其开辟绿色通道，优先受理，在坚持依法切实维护委托人合法权益的前提下，尽可能通过调解促成企业与员工和解，维护民营企业的和谐稳定。　　（二）县法院　　1.开辟绿色通道。对于涉民营企业案件，坚持快立、

6、快审、快执“三快”办案原则，针对民营企业出现的投诉和纠纷，法院主动提前介入，及时受理，现场调解。对未能诉前达成调解协议的，及时立案，快审快结，为民营经济发展提供优质高效的法律服务和司法保障。　　2.设立服务窗口。建立涉及民营企业案件服务窗口，加强窗口自身建设，规范服务态度和服务行为，提高司法为民服务水平。服务窗口设立于法院立案服务大厅。　　3.开展巡回法庭。设立民营企业案件巡回法庭，除开展巡回审判活动外，不定期进行法治宣传、法律咨询等服务，将法院服务民营企业的窗口前移，重点关注企业发展，防范和化解企业的经营风险，及时处理企业发展过程中出现的问题和纠纷，并及时为民营企

7、业家权益提供保障。—13—　　4.开展专项审判。通过开展专项审判活动，重点审理民营企业相关的合同纠纷、投资纠纷、劳动争议等案件，切实保护民营企业、投资者的合法权益，为民营企业发展营造诚信有序的经营环境。　　5.案件办理类型化。统一裁判尺度，对类型化案件进行集中专业化审理，确保类案同判。针对民营企业领域群体性案件多发问题，对权利义务关系相同的集团诉讼案件采取“典型个案先裁、后续整体化解”的方式妥善处理群体性案件。　　6.加强风险防范。进一步增强工作的前瞻性，在涉及民营企业的招商引资和建设上，发挥司法服务职能，提供法律咨询，积极参与重大工程的风险评估，切实减小民营企