双河镇涉农资金专项整治活动方案

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1、--WORD格式--可编辑--双河镇涉农资金专项整治活动方案为全面贯彻依法治国基本方略，加快推进依法行政、依法理财，深化四风整治、巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，切实纠正不正之风，落实“三农”惠民政策，解决群众反映的强烈问题，维护广大农民的切身利益，根据《长宁县涉农资金专项整治行动工作方案》，经镇党委政府研究决定，制定本方案。一、整治原则（一）分级负责，层层把关。专项整治行动由镇人民政府统一部署，各村（社区）、各部门和相关单位要积极开展自查自纠，抓好落实。（二）全面覆盖，突出重点。全面检查近两年所有涉农资金的使用管理情况，做到资金、项目、村（社区）、单位全覆盖。突出重点，着重检查问题多发

2、村社和资金规模较大、群众关心、社会关注的涉农资金使用管理情况。（三）标本兼治，惩防并举。既解决当前突出问题，对违规违纪违法行为进行严肃查处，又着眼长远，针对存在的问题，建章立制，堵塞漏洞，解决老问题，建立新机制，坚决杜绝前清后犯现象。（四）统筹分工，协调配合。加强专项整治行动组织保障，成立工作机构，明确职责任务，健全工作机制，统筹协调推进，形成工作合力。二、主要任务和内容-----WORD格式--可编辑--（一）整治检查范围。2013、2014年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资）；2010年以来，财政和审计部门对涉农资金各项检查发现问题的整改和处理情况；专项整治期间

3、群众举报的事项。（二）整治检查对象。负责分配、拨付、管理、使用涉农资金的财政部门、涉农项目主管部门、项目实施单位和项目受益主体。涉农项目主管部门包括：镇财政所、镇经发办、镇社事办（含计生卫生、民政残联）、镇社事中心（含社保、文化）、镇国土所、镇住建所、镇水管站、镇农业服务中心、镇畜牧兽医站、镇林业站、镇卫生院（含合管站）等部门。（三）整治检查内容。按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题：1.利用资金、项目管理权，涉嫌贪污、受贿，谋取私利；2.基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款；3.项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资

4、金；4.截留、挪用财政专项资金；5.违反政府采购、招投标、民办公助、村民自建管理规定；6.资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金；7.未按规定时间启动项目、末按期完成项目建设任务；8.项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容，地点；9.其他违规违纪违法问题。-----WORD格式--可编辑--三、主要工作和时间安排此次专项整治行动采取自查自纠和重点检查相结合的方式，自2015年4月17日起至2015年9月10日结束，分六个阶段。（一）部署启动阶段(2015年4月20日前)。成立双河镇涉农资金专项整治行动工作领导小组（以下简称镇级领导小组），负责组织实施专项整治行动，协调解决有关重大问题

5、；向涉农资金专项整治行动县级领导小组（以下简称县级领导小组）和镇政府报告工作情况。镇级领导小组办公室设在镇财政所，承办镇级领导小组日常工作。（二）全面自查自纠阶段(2015年4月30日前)。按照检查的范围、内容和要求开展自查自纠，范围覆盖到安排分配涉农资金的有关涉农单位和村社区，以及使用涉农资金的有关单位、村社、新型农业生产经营主体等。自查过程中，要在摸清本地涉农资金性质、规模和有效梳理资金流向基础上，深入查找涉农资金及项门管理中存在的各类问题，厘清资金项目管理部门及牵头部门责任。要突出边查边整改，按照规定和程序，及时处理案件和相关责任人。2010年以来各类检查中发现的问题未整改的，结合这次专

6、项整治行动，做到限期整改和追责处理并重。在自查自纠基础上，组织全面检查，覆盖所有部门、单位和村社。检查中，要重点关注是否存在涉嫌贪污、受贿、挪用等违纪违法问题。并于2015年4月30日前-----WORD格式--可编辑--将自查自纠工作总结报送县级领导小组办公室，同时抄送对口联系单位县林业局。（三）迎接县级重点检查阶段(2015年5月15日前)。县级领导小组将组织专业队伍进行重点抽查，抽查村（社区）数量将达到50%以上，抽查将重点关注是否存在涉嫌贪污、受贿、挪用等违纪违法问题。（四）迎接部省市检查阶段(2015年7月15日前)。省、部、市级领导小组将组织专业队伍进行重点抽查，抽查对象将延伸至资

7、金具体使用单位（农户等）和工程项目，抽查结果将反馈省人民政府。必须高度重视，充分准备，主动配合，积极做好迎检工作，确保检查合格。（五）整改完善阶段(2015年8月1日前)。对以前各类检查发现的问题，在此次整治行动中未整改处理的，对责任单位和责任人予以督促或问责。对此次检查新发现的问题，按照问题性质分类制定方案，限期进行整改。把好政策尺度，按照《财政违法行为处罚处分条例》等规定，限期追回财政资金，调