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时间:2019-04-25
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1、基于产业集群的我国科技创新的战略研究内容提要:产业集群是产业与区域的有机结合。产业集群为科技创新提供了良好的基础的同时,对科技创新有着强烈的需要,两者之间有着强烈的互动效果。产业集群是科技创新的有效温床,是实现科技创新的重要途径。国际上成功的产业集群都有着很强的科技创新能力,而我国的一些产业集群的科技创新能力也在不断提高。基于产业集群的我国科技创新战略要求以产业集群为基础,建立有效的科技创新平台,通过对产业集群中共性技术的大力支持,提高产业集群的科技创新能力,进而形成强有力的国家科技创新系统。关键词:产业集群科技创新国家科技创新系统战略研究一、产业集群与科技创新具有强
2、烈的互动效果1.产业集群是产业与区域的有机结合成品商供应商客商中介服务机构规制管理机构产业集群是指,在特定的领域中,一群在地理上集中,且有相互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、相关产业的厂商,以及相关的机构(如大学、制定标准化的机构、产业协会等),由它们构成的群体(波特,2003)。通俗的说,产业集群是由相同、相近与相关产业的企业聚集某地,进而吸引为其服务的相关机构进驻该地,共同构成的群体。一个典型的产业集群中一般都有下列五类机构,如图1所示。图1产业集群的五大基本构成单位资源来源:钱平凡,2003a。21这五大类机构构成了产业集群的五大行动主体,这五大行动主体
3、之间有着多种多样的联系,它们的共同作用导致该产业集群成为一个有机的经济整体。产业集群通过这五大行动主体在某地的聚集而产生并释放出一种集聚效应所谓集聚效应主要表现为三个方面:一是外部经济性,二是联合行动,三是制度效应。详见钱平凡:“产业集群是一种经济发展的战略方式”,国务院发展研究中心:《调查研究报告》,第125期。,其本质是一种有效的生产组织方式。产业集群具有明显的产业特性、地域特性与网络特性,即产业集群首先是某产业的企业;其次是该产业的企业落户在某地;再次是落户在该地的某产业的企业与其他单位构成一个网络组织。因此,产业集群实际上是某产业以网络形式而落户于某地,形成了
4、产业与区域的有机结合。其中,产业是区域的经济增长极,区域是产业的栖息地,而集聚效应则是由网络的规模、广度与深度决定的。2.产业集群是科技创新的有效温床(1)产业集群为科技创新提供了良好的基础根据熊比特的界定,创新是对现存生产要素组合进行“创造性的破坏”,并在此基础上“实现了新组合”(熊比特,1997)。按照创新活动所涉及的范围以及创新活动产生的后果或绩效,创新又可以表现为四种不同的形式,即增值创新、根本性创新、企业的系统创新与区域系统创新(Diken,1998)。根据狄耿(Diken)的界定,增值或渐进创新(Incrementalinnovation)是指在现存的产品
5、或生产过程中所经历的或多或少的连续性提高或改进;根本或激进性创新(Radicalinnovation)是指非连续的生产技术或产品;企业系统的创新(Systematicinnovationofenterprise)是指企业创新与发展过程中,不仅涉及到技术创新(包括产品创新和生产工艺过程的创新),而且还包括企业的管理、制度以及市场营销等整个内部系统的创新;区域系统的创新(Regionalsysteminnovation)强调制度(正式与非正式的制度)的作用,强调区域经济的增长和发展对于区域系统内部的文化、制度、法律等因素的“路径依赖”,认为区域内各个行动主体在相互联系中结
6、成网络的创新和区域内制度、社会文化等环境的创新的有效整合,是区域整体的创新和发展。21作为由五大行动主体构成的网络型组织,产业集群中存在着清晰的区域创新网络,如图2所示。企业企业政府金融机构大学研究机构中介机构学习图2产业集群内的区域创新网络架构在产业集群中,金融机构包括在中介机构之类。但由于创新过程中存在着较大的风险,需要金融机构如风险投资公司等的大力支持,固这里将金融机构作为区域创新网络的一个行动者。资源来源:盖文启,2002。在产业集群的区域创新网络中,大学与研究机构作为知识与技术的源头,不仅可以创造新知识与新技术,还可以通过教育、培训以及成果转化等方式,有效地
7、促进产业集群中知识、信息、技术等的扩散,为产业集群实现激进的技术创新提供了有力的支持;企业之间频繁地交往与合作,导致一些渐进性的技术创新不断产生;政府对共同技术研究的支持,中介机构及时地传递科技信息,金融机构的风险参与等,都会导致产业集群内的科技创新较容易发生。正是通过五大行动主体的共同作用,产业集群内比较容易实现区域系统的创新,因此,产业集群也就成为区域创新系统的理想处所国家创新系统理论指出,技术创新和传播需要大量相关部门和制度的支持,在创新和学习中除了正式的机构和制度之外,各种非正式的文化、习惯等也在影响着知识的积累和传承过程。区域创新系统是指区
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