我国当代教育改革的方法论偏差及症结

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1、我国当代教育改革的方法论偏差及症结MethodologicalDeviationandCruxofEducationalReformsinContemporaryChina作者：郝德永作者简介：郝徳永，沈阳师范大学校长办公室。沈阳110034原文出处：《教育研究与实验》(武汉)2018年第20181期第12-18页内容提要：改革并不存在绝对正确、唯一适用的方法。任何改革方法如果孤立地、失去限度地使用，都会产生偏差。在我国当代教育改革过程中，对矛盾论、经验论、专业本位论、渐进论等方法均存在不同程度的

2、片面理解与过度使用问题，使我国教育改革缺乏综合性、整体性、设计性、协同性品质，未能处理好规模与质量、效率与公平、专业逻辑与社会需求、要素突破与整体推进、自由探索与顶层设计的关系，造成教育发展的失范、失衡与失序现象。重启教育改革，尤其需要解决好方法问题。对改革方法进行改革，是深化教育综合改革的前提与关键。期刊名称：《教育学》复印期号：2018年07期词:教育改革/矛盾论/经验论/专业本位论/渐进论标题注释:本研究为国家社会科学基金教育学一般课题“我国教育综合改革的方法论研究”(BIIA140088)

3、的研究成果Z—。20世纪80年代以来,改革成为我国社会各个领域发展的主旋律与最强音。教育领域改革更是轰轰烈烈、如火如荼。1985年5月，中共中央召开了改革开放后第一次全国教育工作会议，对教育改革与发展做出了全面部署。自此，教育改革全面启动。中共中央、国务院先后颁发了一系列重大教育改革文件，确定了〃三个面向"、优先发展、科教兴国、人才强国等重大教育发展方针与战略,陆续推出了普及九年义务教育、农村教育综合改革、重点学科与一流大学建设、高等教育大众化发展、全面实施素质教育、基础教育新课程改革、加速发展职

4、业教育等方案与举措,开启了我国教育的黄金发展期，破解了许多影响和制约教育发展的瓶颈性问题，使我国教育发展取得了前所未有、举世瞩目的辉煌成就，创造了历史性奇迹。教育资源日益丰富，教育体系逐渐完善，受益人口数量大幅度提高，教育层次、能力与水平显著提升。但这一时期也是我国教育问题的凸显期和矛盾多发期。教育发展在取得巨大成功的同时也付出了巨大代价，使既往的教育改革与发展模式"可持续性〃问题变得十分突岀。诸如基础教育发展中的学生课业负担过重问题、择校问题、过度追求升学率问题,高等教育发展中的社会适应性与符合

5、性品质缺乏问题、核心竞争力不强问题、毕业生就业率下降问题、教育教学质量滑坡问题、发展定位模糊问题，职业教育发展中的职业性特点缺乏问题、层次不高与水平低下问题、趋同化问题、人才培养缺乏针对性问题等等，使对教育的社会批评、不满、否定之音越发强烈,甚至出现了"唱衰中国教育"的论调。无疑,这些问题具有复杂的、多方面的制约因素，但教育改革方法论偏差却是根本性与根源性问题。方法论偏差使我国教育改革明显缺乏综合性、整体性、设计性、协同性品质，没能处理好规模与质量、效率与公平、专业逻辑与社会需求、要素突破与整体推

6、进、自由探索与顶层设计的关系，造成教育发展的失范、失衡与失序现象。具体地说，改革开放以来，我国教育改革方法论偏差突出表现为以下四方面问题。一、局限于"矛盾论〃方法，教育改革缺乏系统性规划、整体性推进与治理分析、确定主要矛盾或矛盾主要方面,厘清主次抓关键,寻找突破口,突出建设重点，谋求以重点突破引领、带动全局发展。这是我们一贯主张、坚持的思想方法和工作方法。无疑，矛盾分析方法是马克思主义唯物辩证法的基本方法，具有普遍的适用性品质，是我们分析、解决社会问题必须遵循的基本方法之一。改革开放以来,我们始终

7、沿用矛盾分析方法谋划、推进社会各个领域的改革与发展。教育改革更是突岀强调重点领域的突破，使制约我国教育发展的焦点问题诸如教育机会与条件、教育规模与效率、教育层次与能力等都实现了历史性跨越。然而,在破解了诸如机会少、条件差、效率低、能力弱等基础性、基本性问题后,教育改革并没有全面展开，〃以点带面"的局面未能如期而至，〃以点代面"的状态迟迟未能退场,明显存在重点突破与整体推进、规模扩张与系统性治團兑节现象。在改革启动之际以及改革进行当中,我国改革开放总设计师邓小平一再强调改革的全面性、系统性方法，要求

8、分层次有序推进。然而，在三十多年的改革进程中，社会各个领域的改革都不同程度地存在方法误读与误用问题。对全面性、系统性原则把握与落实不到位、不精确。尤其是将分层次推进误解为单项突破。改革者〃老想寻找改革的主要矛盾，并把解决这个主要矛盾作为改革的突破口。似乎重点抓住了，其他问题就迎刃而解了。"[1]由此产生的代价一方面是改革论据的残缺不全状态、改革要素的肢解状态以及改革路径的分化分散状态;另一方面是系统性、支撑性、关联性与后继性改革的缺乏，造成改革重大突破与突出问题如影随形。而只顾重点