论司法鉴定启动程序

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1、论司法鉴定启动程序内容摘要：司法鉴定启动程序是进行司法鉴定活动的重要内容，两大法系在其启动模式上存在许多不同，通过比较和评价，结合我国司法鉴定启动程序的现状和问题，最后得出完善司法鉴定启动程序的构想。关键词：司法鉴定启动程序两大法系现状问题完善一、司法鉴定的概念和性质2005年2月28H第十届全国人大代表大会常务委员会第十四次会议通过的《全国人大代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》对司法鉴定作了一个定义，即在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。根据2007年7月18

2、日司法部部务会议审议通过的《司法鉴定程序通则》规定，司法鉴定程序是指司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当遵循的方式、方法、步骤以及相关的规则和标准。司法鉴定启动程序，是指确定是否进行司法鉴定、何时进行司法鉴定、如何进行司法鉴定等遵守的法律规则和程序。本文所论述的启动权是比较狭义的，包括司法鉴定的委托和受理，而一些学者则认为还包括结论的交付。司法鉴定启动权的配置，也就是是解决该权利由谁享有和怎样行使的问题。二、两大法系国家司法鉴定启动权配置的比较和评价㈠两大法系国家司法鉴定启动权配置的比较在大陆法系国家，基于其适用职权主义诉讼模式

3、，司法机关在司法鉴定启动程序中发挥着主导作用。调查案件事实的主体是司法官员，鉴定启动作为案件调查的一部分由各类司法机关在不同的诉讼阶段分别行使，当事人虽然可以向法院申请，但是，决定权述是掌握在司法官手中。法国《刑事诉讼法》第156条以及186条规定：预审法官可以依职权做出进行鉴定的命令；共和国检察官或一方当事人可以提出鉴定的要求；这种要求对于预审法官具有有限的约束力，即预审法官可以驳冋该请求「意大利《刑事诉讼法》1（法）卡斯东•斯特法尼等：《法国刑事诉讼法粧义》，罗结珍译，中国政法大学出版社,1999年版，第646页。第224条规定：法

4、官可主动裁定进行鉴定……$在英美法系国家，基于其适用当事人主义诉讼模式，控诉方和辩护方在启动程序中发挥着主导作用。司法鉴定一般都由当事人自行启动，鉴定与否和鉴定事项均由诉讼当事人自行决定。在刑事诉讼中也是这样，无论是在侦查阶段还是在审判阶段，大体上都存在着平等对抗的控辩双方，法官一般只是根据法律确定的规则和原则，在一方提岀申请时做岀是否接受的裁断。这样，案件是否需要由专家进行鉴定，如何实施鉴定，一般都要由控辩双方自行决定。㈡两大法系国家司法鉴定启动权配置评价在大陆法系国家，鉴定程序由司法机关启动，切断了当事人与鉴定人的直接接触，法官集中

5、行使该项权利，以保证鉴定证据的客观真实，从而确保鉴定结论的权威性，提高诉讼效率。但是也存在如下的问题：1、不利于保障当事人诉权的行使不能充分保护当事人的诉讼权利，容易出现法官的专断，导致法官过分地相信鉴定结论，导致诉讼程序构建的举证、质证和认证程序被架空，影响实体正义的实现。2、不利于司法鉴定结论的科学性和准确性鉴定启动权由司法机关单方面行使，鉴定人之间不存在庭审的竞争机制，鉴定人缺乏相应的积极性和责任感，影响鉴定结论质量的提高。3、不利于维护司法判决的公正性和权威性鉴定程序的启动权具有司法功能，使鉴定带有司法权的色彩，获得高于其他证据

6、的证明力，违背证据法的原理，同吋也增加了误判的可能性。在英美法系国家，重在保护当事人的诉权及其程序上的合法权利，赋予双方平等的举证权利，有利于全面、准确的认定案件事实和适用法律。存在如下问题：1、鉴定结论缺乏公正性当事人由于诉讼利益的驱动和专家证人Z间的利益关系会导致专家证言带有某种倾向性，其公正性和科学性就容易被利益所驾驭。当事人为了保护自己利益的最大化，不惜重金购买有利于自己的专家证人,“金钱可以买到最好的专家证人,而最好的专家证人能帮你打赢官司”2、诉讼成本和诉讼效率比例失衡由于专家证言的启动权完全赋予了当事人，法院对于当事人权

7、利的滥用无法节制，出现了大量过渡使用专家证人和重复鉴定的现象，这就抬高了当事人的诉讼成本，同时也造成了诉讼的拖延，最终影响诉讼效率。近年来，发生了启动变化模式的趋势，世界各国在鉴定的决定权问题上，出现了互相吸收和融合的趋势。三、我国刑事司法鉴定启动程序的现状及存在的问题我国FI前在刑事诉讼中关于鉴定启动制度主要表现在以下几个方而：第一，侦查机关享有鉴定启动权。在侦查过程中，为了查明案情,需要解决案件中某些专门性问题时，侦查机关根据刑事诉讼法第119条指派、聘请有专门知识的人进行鉴定。第二，辩护方不享有鉴定请求权，仅享有补充鉴定或重新鉴定

8、请求权。根据刑事诉讼法第121条及第159条的规定，辩护方可以申请补充鉴定或重新鉴定。第三，法官可以自行启动鉴定。刑事案件在审判阶段有专门性问题需要鉴定的,由人民法院决定与委托。刑事诉讼法第158条规定，法