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时间:2019-03-24
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1、烟草公文写作注意事项—、公文到底是什么?(-)公文的涵义中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月印发了《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号),明确指出:公文是公务文书或公务文件的简称,是党政机关、企事业单位和社会组织实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。市局(公司)机关公文同样具有以上功能。公文的质量,直接反映机关的思想深度、政策水平和对社
2、情民意、重大问题分析掌控能力,直接关系市局(公司)党委的意志和方针政策的传达贯彻成效,直接体现机关干部的能力素质和工作水准。(通知)(函)(请示、批复)(通知、决定)(各文种)(二)公文的作用指导工作,传达意图。联系工作,交流情况。请示工作,答复问题。总结工作,推广经验。记载工作,积累史料。(三)公文的分类通常情况公文分类如下:按行文方向:可分为上行文、下行文、平行文。按时限要求:可分为特急公文、加急公文、常规公文。按机密程度:可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。二、公文怎么写?(-)
3、要搞清楚公文的文种根据市局(公司)公文处理的实际,在《市局(公司)机关公文处理工作办法》“第八条市局(公司)机关的公文种类主要有:决议、决定、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要”共计13种:具体用途如下1.决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。主要在党和政府部门,入大、政协等会议2•决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位(部门)和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。分安排性、奖励性和变更性三类。格式:《***关于***的决定》3•公报。适用于公布
4、重要决定或者重大事项。主要在党和政府部门使用较多,企业基本不用4•公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。同上5•通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。同上6•意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。7•通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。格式:《***关于****的通知》《***转发****的通知》批准通知要提炼标题主题,不搞关于转发**转发**转发***的通知,&通报。适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神和告知重要情况。
5、格式:《***关于***的通报》。注意事项:通报需要有标题,领导讲话还需要加【按】。9•报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。格式:《***关于***的报告》10.请示。适用于向上级机关请求指示、批准。格式:《***关于***的请示》注意事项:(1)—事一请示,不能多头请示;(2)在成文日期后要加附注,注明联系人姓名及电话号码。11.批复。适用于答复下级机关的请示事项。格式:《***关于***的批复》(针对事项进行批复,而不是对请示进行批复)12•函。适用于不相隶属机关之
6、间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。格式:《***关于***的函》13•纪要。适用于记载会议情况和议定事项。分为情况性会议纪要和决议性会议纪要格式:《***会议纪要》(**年**月**日)注意事项:标注出席人员一般用3号黑体字,在正文或附件说明下空一行坐空二字编排“出席”二字,后标全角冒号,冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名,回行时与冒号后的首字对齐。标注请假和列席人员名单需另起一行,编排方法同出席人员名单。8•函:适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和
7、答复审批事项。(二)要搞清楚行文的规则1•行文要确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性。2•行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文;特殊情况需要越级行文的,要同时抄送(报)被越级的机关。3•向上级机关行文,要遵循以下规则:一是原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄报(送)相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。二是部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本级党委(党组)同意或者授权,属于部门职权范围内的事项应直接报送上级主管部门。三是下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级
8、机关请示,应当提出倾向性意见后上报。不得原文转报上级机关。四是请示要一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。五是除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,也不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。六是受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时要抄报另一上级机关。七是不符合行文规则的上报公文,上级机关的文秘部门可退回下级呈报机关。4•向下级单位(部门)行文,要遵循以下规则:一是主送受理机关,根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关
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