南京市龙潭新城总体规划项目基本情况和初步编制要求

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1、南京市龙潭新城总体规划项目基本情况和初步编制要求一、项目名称南京市龙潭新城总体规划二、项目背景龙潭新城位于南京市东部栖霞区境内，境内有南京最重要的港口之一龙潭港、沪宁铁路、沪宁城际铁路、沿江高速等便捷的对外交通联系，有栖霞经济技术开发区、龙潭保税物流园、江南水泥厂等资源，是宁镇扬经济合作圈中的重点地区，也是南京市参与长三角沿江产业带竞争的重要门户地区。新一轮《南京市城市总体规划（2007-2020）》（报批成果）对龙潭新城的定位为：长江下游重要的港口工业新城，引导发展现代物流、外贸加工，以及临港发展的先进制造业；2020年人口规模约12万，用地规模约38平方公里。2009年根

2、据市委市政府要求，南京经济技术开发区对栖霞经济技术开发区、龙潭物流园和三江口工业园等进行整合，在龙潭新城成立开发区东区，将龙潭新城推向发展的快车道。为充分发挥龙潭新城的资源条件和发展优势，应对南京港-12.5米水深疏浚，建设国际航运物流中心，在上位总体规划的指导下，急需对现行《龙潭新城总体规划》回顾总结并进行修编，进一步明确龙潭新城的发展目标、功能定位、跨行政区域用地布局和设施安排，推动新城科学有序发展和建设。三、项目编制依据和参考规划编制应遵从国家、省、市的有关规定及要求，还应依据或参考以下规划成果：1、南京市城市总体规划（2007-2020）（报批稿），2009年；2、南

3、京都市区东部次区域发展战略研究，2009年；3、龙潭新城总体规划，2004年；4、栖霞区三江口工业区控制性详细规划，2007年；5、南京龙潭物流基地控制性详细规划，2007年；6、规划范围内其它已批准的规划审批成果。5四、规划范围与期限规划范围：西至九乡河，北至长江，东、南至南京市行政市界，面积约112.4平方公里。从用地布局完整性和发挥龙潭港口优势要求出发，可对临近的句容市下蜀镇用地提出统一规划布局引导要求。规划研究范围：应包括邻近龙潭新城的周边地区，根据需要扩大到南京东部地区乃至更大范围，包括仙林副城、句容市宝华、下蜀等地。规划期限：现状2009年，近期2015年，远期2

4、030年。五、主要内容和深度要求1、规划深度要求：规划成果要求达到国家有关总体规划编制的要求。用地分类到中类，规划图纸精度为1：5000，其中现状调查及重点地区、重要交通节点规划等工作的比例尺应达到1：2000。2、规划主要内容：在国家有关规范规定基础上，还应突出以下内容：（1）认真研究深水岸线和龙潭港建设对新区以至更大区域的发展带动作用，按照以港兴城、港城互动的原则，综合研究龙潭新城的发展动力和宁镇扬区域一体划中的主导职能，发挥龙潭港及龙潭新城对南京产业发展和区域中心城市地位的带动作用。（2）借鉴国内外先进经验，按照现代港口工业新城发展理念，处理好新城港口建设与后方工业、物

5、流等用地功能组织的关系等，突出港口新城特色，充分发挥深水港口作用。（3）在南京市城市总体规划指导下，注意区域协调与统筹，处理好龙潭新城发展与主城、仙林副城以及句容临近地区等的功能协调和空间布局关系，重点研究港城关系、跨行政区域用地的协调与重大基础设施布局。（4）分析南京经济技术开发区东区建设与港口新城建设的关系，兼顾依托港口型产业与开发区外向性经济之间发展，合理布局规划发展的主导产业，注重规划的弹性、可操作性和现实指导性。（5）按照南京市综合交通规划和南京铁路枢纽布局建设调整的要求，结合龙潭港定位、影响腹地分析及发展态势，加强公铁水联运和铁路专用设施规划，5提出龙潭港疏港交通

6、发展目标，对龙潭港集疏运系统及新城各层次道路进行疏理和落实。（6）根据上位规划和地区发展实际，落实区域和新城重大基础设施安排，并做好轨道交通、供电及污水集中处理厂等各相关专业（项）规划，并和城市总规层面相关内容衔接一致。六、时间进度初步安排初步要求整个编制工作在2010年9月底前完成，约7个月。七、附图1、龙潭新城区位图2、规划编制范围图5附图1：龙潭新城区位图5附图2：规划编制范围图5