锐意改革 真抓实干

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1、锐意改革真抓实干努力推动幸福教育科学发展平谷区委教工委书记李正一年多来，区委教工委、区教委以“推动幸福教育科学发展，全面提高教育质量”为工作主题，锐意改革、真抓实干，不断深化全区教育领域各项改革，大力解决教育系统存在的突出问题，努力激发教育系统内部活力，全区教育工作呈现良好发展态势。一、深化办学体制改革，一体化建设取得突破性进展一是以城乡一体化为契机，积极引进区外优质教育资源。探索公办学校办学模式改革，采取合作办学、委托办学、名校办分校等方式，引进区外优质教育资源。通过实行“一个法人，一体化管理”实现与区外名校

2、在课程、师资、管理等方面的融通与共享，从而借助名校力量快速提升办学品质。先后与北京市东交民巷小学、北师大附中合作办学，建成了东交民巷小学马坊分校、北师大附中平谷第一分校和第二分校。其中，东交民巷小学马坊分校已于2012年9月1日正式开学，北师大附中平谷第一分校将于今年9月1日正式开学，第二分校正在建设中。北师大附中两所分校建成后，不仅会成为北京市郊区有影响力的品牌学校之一，而且将作为我区教研和教师培训基地，课程改革、学校特色和文化建设示范基地，引领全区教育优质、协调发展。10二是实行“一长两校”管理方式，探索区

3、内一体化建设模式。先后在平谷二中和黄松峪中学、平谷二小和镇罗营学区、平谷二园和平谷七园实行两所学校（幼儿园）一个校（园）长管理方式，充分发挥优秀校（园）长辐射力，有效推动区内城区与山区、优质校与一般校在管理、师资、设施等方面的深度融合，扩大优质教育资源影响力。探索学段间有效衔接，将东高村第一学区和平谷九中合并为东高村学校，尝试推行九年一贯制办学模式，促进校际间软硬件均衡发展。三是进一步加大艺术家办学支持力度，努力打造优质特色学校。将绿谷小香玉艺术学校定位为北京市乃至全国特色学校。2013年初，学校迁入新址，新建

4、的小香玉艺术学校设施设备达到全市一流水平。为保证学校艺术课程师资，两年来招聘引进专业教师26人，所招教师均为中央音乐学院、北京音乐学院等知名院校。为充分发挥该校专业教师辐射力，区教委将小香玉艺术学校作为全区艺术教育基地，承担各类艺术教师培训项目，引领全区艺术教育发展。二、深化干部体制改革，实现领导干部能上能下一是竞争上岗促进优秀人才脱颖而出。制定出台《关于进一步深化领导干部体制改革的办法》，明确规定选拔任用领导干部以竞争上岗、公开选拔为主。2012年，对平谷三园园长、平谷四园副园长、平谷六小副校长三个出现空缺的

5、岗位进行了公开选拔，1710名基层干部教师报名参加竞聘，通过笔试、面试、民主测评、组织考察等环节确定了最终人选。通过推行竞争上岗，拓宽了选人视野，优化了干部队伍，激发了领导干部的工作热情，提高了干部队伍的整体素质。二是严格管理促进领导干部在其位、谋其政。为加强干部管理，引导领导干部勤政廉政、干事创业，区委教工委、区教委一方面加强干部培养，通过境外培训、挂职培训、脱产培训、在职学习等方式提高领导干部课程领导力和管理水平；另一方面研究制定干部“下课”制度，规定领导干部出现“不执行教育行政部门提高质量、减轻负担有关规

6、定”“因工作失误、教育不当、解决问题不力、信息不畅通而造成越级集体上访”等十一种情形须解聘领导干部现职。这一规定显示出区委教工委实现干部能上能下、能进能出的“破冰”的决心。今年暑期，两名校级正职因民主测评不称职率和满意度评价调查不满意率高于20%被解聘现职，三名校级正职和两名副职因民主测评不称职率在15%-20%之间被诫勉谈话。这一举措让全系统的干部深刻认识到“无功便是过”，“在其位”就要“谋其政”，领导干部工作作风发生了明显转变。三是民主公开促进权力在阳光下运行10。制定出台《关于进一步推进教育系统各级党组织

7、党务公开的工作意见》、《关于进一步推进教育系统校务公开的工作意见》和《关于中小学教职工代表大会工作意见》，实行基层干部列席两委会制度。要求凡有关教职工聘用、管理、奖惩、福利等重大事项必须经教代会通过，规定凡非保密性质的涉及教育改革与发展及教职工、学生或家长切身利益的事项，必须在一定范围内采取适当的方式和程序予以公开，增强工作透明度，维护教职工的知情权、参政权和民主监督权，促进领导干部廉洁自律，改善社会形象，密切干群关系，维护教育系统改革、发展、稳定大局。三、深化人事制度改革，教师队伍活力不断激发一是强化竞争机制

8、，深入实施岗位竞聘制度。为合理配置人力资源，优化教师队伍结构，调动广大教职工的工作积极性，从2012年在全系统推行了教职工全员岗位聘任制度，实现了由国家用人向单位用人的转变和由身份管理向岗位管理的转变。2013年首次实行竞聘未果人员待岗制度，由用人单位对待岗人员进行脱岗教育或培训，脱岗教育或培训期间不享受综合奖、超量工作奖、教学质量奖（工作业绩奖）。二是加强考勤考核，深入推进绩效工资改