横县：党建在创新中激发活力

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1、创新党建焕发活力——横县创新党建工作促进经济社会又好又快发展横县县委认真围绕发展抓党建、抓好党建促发展，积极探索党建工作新思路、新举措，通过抓班子、带队伍、强基础，实现了基层党建和经济社会发展相互促进，共同发展。据初步统计，2011年全县地区生产总值完成170亿元，同比增长18%；农业总产值85亿元，同比增长6.2%；规模以上工业总产值150亿元，同比增长55.23%；全社会固定资产投资168.18亿元，同比增50%；财政收入11.0088亿元，同比增长24.87%；城镇居民人均可支配收入18573元，同比增长10.96%；农民人均现金收入6019元，同比增

2、长18%。各项主要经济指标均超额完成市委下达的年度目标任务，实现“十二五”规划良好开局。全县呈现出经济回升、结构优化、民生改善、社会稳定、民族团结的良好局面。创新选任机制：让打造坚强干部队伍成为时代的主旋律事业兴衰，核心在党，关键在人。横县注重加强各级领导班子和干部队伍建设，不断完善干部选拔任用的提名、考察、决定等环节的工作机制，积极推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决选拔干部办法，坚持德才兼备、以德为先的择人标准，突出“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”5的用人导向，选好配强配优各级领导班子。2011年，全县共提拔、调整交流

3、干部5批次168人，其中提拔使用干部57人，调整交流71人，免职40人。对试用期满的116名科级干部进行了正式任职。创新干部考察方法形式，突出对干部“德”的考察，尝试推行干部考察向家庭生活圈延伸、向原单位延伸以及德的18项测评、不良行为10项测评的方式。加大竞争性选拔干部工作力度，拿出11个科级领导干部职位面向全县公开选拔，变“伯乐相马”为“赛场选马”，使竞争性选拔干部变为常态。注重从基层选拔干部、在基层锻炼干部，集中抽调一批优秀干部进驻南宁六景工业园区、那阳工业集中区开展项目征地、招商引资等工作，有针对性地加强对基层一线优秀干部的跟踪指导、考察了解，对他们

4、给予重用和关爱。2011年，全县从基层一线共提拔39名干部担任县、乡机关单位领导。创新组织设置:让党旗飘扬在产业发展的最前沿当前，非公有制经济、新社会组织日益成为推动县域经济社会快速发展的重要力量，成为党组织开展工作的重要领域。横县顺势而为，积极探索创新基层党组织设置方式，打破按地域、单位设置党组织的传统模式，采取单独组建、挂靠联建、联合组建等方式，做到“成熟一个，组建一个，巩固提升一个”5，因地制宜、灵活多样地在产业链上建立党支部，延伸了党建工作触角，使党在推进县域经济发展中获得了坚实的支撑点，实现了党建和经济互动双赢的良好局面。近年来，横县通过“支部＋协

5、会（合作社）”的模式，培育了茉莉花、桑蚕、蘑菇、甜玉米等全国和全区有名的农业优势产业。至目前，全县共有380家非公有制企业，新社会组织176家，其中在43家规模以上非公企业、10个新社会组织分别建立了党组织，实现了应建尽建。云表镇云表社区朝南村党支部依托新时代蔬菜专业合作社，通过土地流转，引企强村，走“企业+基地+农户”的经营模式，实现了农民增收、公司赢利“双赢”，2011年朝南村农民人均纯收入超过1万元。2011年12月，自治区党委常委、南宁市委书记陈武到横县调研时，对“朝南模式”给予了高度评价。“朝南模式”入围了2011南宁十大新闻候选名单。创新活动载体

6、：让党员干部活跃在服务民生的第一线保持与人民群众的血肉联系，关键在于如何转变作风，倾听群众心声，了解群众的愿望，提供让群众满意的服务。横县以创先争优活动为载体，突出实践特色，扎实开展党员先锋岗、服务先锋岗、党员示范岗等创建活动，各级党员主动下基层，察民情，听民意，真心实意为群众解难题、办实事。去年以来，各级党员干部共为基层群众、企业办实事、解决实际困难1.1万多件，带动投入资金3000多万元。突出服务群众主题，深入开展“三亮三创三评”5（亮标准、亮身份、亮承诺；创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创先进党群团组织；党员自评、领导点评、群众测评）活动，在县政务服务

7、中心、公安、工商、税务等窗口单位和服务行业，全面推行全程代办、提前预约、委托代理等服务模式，实现了服务受理“零推托”、服务过程“零差错”、服务事项“零积压”、服务对象“零投诉”目标，得到了社会各界的广泛好评。在全县开展“转作风、强效能、促发展”干部作风整顿活动，推荐评选表彰“十佳公务员”和“十佳干部职工”，激发了广大干部职工的积极性、主动性和创造性，工作作风明显转变，工作效能明显提高，促进了党政机关工作的提速增效，推动了全县各项工作的全面落实。创新工作思路：让党建品牌创建成为基层党建的新引擎创新是党的建设始终保持生机与活力的重要源泉。2010年，横县县委认真

8、审视县情，创新党建工作理念，适应统筹城乡发展的需要，