市六届人大五次

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1、市六届人大五次会议文件（六）关于内江市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告（书面）2015年2月10日在内江市第六届人民代表大会第五次会议上内江市财政局局长李东洪各位代表：我受市人民政府委托，向大会报告内江市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案，请予审查，并请市政协委员提出意见。一、关于2014年财政预算执行情况2014年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府全面贯彻落实中央、省、市各项决策部署，牢牢把握科学发展、加快发展的工作指导思想，深入实施“三大发展战略”，突出抓好“七项重点工作”，促进发

2、展方式转变，提高财政运行质量，深化管理体制改革，实现了全市经济平稳健康发展。（一）全市财政预算执行情况1.一般公共预算-24-一是财政收入实现新突破，规模与质量同步提升。全市地方一般公共预算收入完成45.08亿元，增长16.6%。收入总量居全省第14位，同比提升1位，六年来首次实现升位；增幅居全省第7位，高于全省平均水平6.8个百分点。收入质量稳步提升，全市税收收入完成32.41亿元，占地方一般公共预算收入比重达到71.9%，同比提高0.4个百分点；全市地方一般公共预算收入占GDP比重为3.9%，同比提高0.37个百分点。二是支出规模再上新台阶，支出结构持续优化

3、。全市一般公共预算支出实现176.6亿元，同比增加17.67亿元，增长11.1%，增幅居全省第7位、同比提升6位。全市争取上级补助资金达到127.97亿元，同比增加9.49亿元，其中争取市级均衡性转移支付基数增量和均衡性促发展资金规模居全省第3位。全市民生支出实现124.84亿元，同比增加15.36亿元，增长14%，占一般公共预算支出比重为70.7%，高于全省平均水平5.7个百分点，同比提高1.8个百分点。三是继续保持收支平衡，结转规模逐步压缩。-24-全市地方一般公共预算收入加上上级转移支付补助、地方政府债券资金等收入后，收入总量为184.63亿元。收入总量减

4、去当年支出、偿还地方政府债券等支出182.2亿元后，全市结余资金2.43亿元。全市各级财政均实现了收支平衡并略有结余。同时，通过加快预算执行进度、盘活财政存量资金等方式，全市需结转下年继续使用的资金为2.22亿元，较2013年结余结转规模压缩15.1%，达到了省财政厅对各地逐步压缩结余结转规模的要求。2.政府性基金预算。全市政府性基金预算收入完成82.89亿元，增长20.7%（其中土地基金收入完成78.51亿元，增长20.3%），加上上级转移支付补助、上年结余等收入后，收入总量为95.09亿元。政府性基金预算支出实现83.27亿元，增长21.3%(其中土地基金支

5、出实现77.12亿元，增长20.4%),加上调出资金及上解支出后，支出总量为86.67亿元。全市收入总量减去支出总量后的结余资金为8.42亿元。（二）市级“四本预算”执行情况1.一般公共预算。市级地方一般公共预算收入完成13.04亿元，增长28.7%，加上上级补助、上年结余等后，收入总量为74.17亿元；市级一般公共预算支出实现36.76亿元，增长22.5%，加上补助下级支出等后，支出总量为73.75亿元。收入总量减去支出总量后结余资金0.42亿元，其中需结转下年继续使用的结余资金0.37亿元。需要报告的是，按照《财政部关于进一步提高地方预算编报完整性的通知》（

6、财预〔2008〕435号）要求，上述市级决算中已将中央、省下达市与三区的各类转移支付收入按规定列入市级，同时全面反映对下级的转移支付补助。-24-市级地方一般公共预算收入与年初预算相比，实现超收1.82亿元，其中已有1.8亿元的超收收入项目报经市六届人大常委会第30次主任会议审查批准，其余0.02亿元的超收收入按照《预算法》的要求全部用于补充预算稳定调节基金。2.政府性基金预算。市级政府性基金预算收入完成36.84亿元，增长19.1%（其中土地基金收入完成34.76亿元，增长18.8%），加上上年结余及上级补助等后，收入总量为41.57亿元；政府性基金预算支出实

7、现34.56亿元，增长35.1%(其中土地基金支出实现32.18亿元，增长34.5%),加上补助县（区）支出、调出资金及上解支出等后，支出总量为39.56亿元。市级收入总量减去支出总量后的结余资金为2.01亿元。3.国有资本经营预算。市级国有资本经营预算收入完成0.92亿元，增长45.1%；国有资本经营预算支出实现0.92亿元（含转移性支出0.07亿元），增长45.1%；当年实现收支平衡。4.社会保险基金预算。市级社会保险基金（含失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金等，不含由省级统筹的企业职工基本养老保险基金）当年收入为14.78亿元，社会保险基

8、金预算支出13.81亿元