市十六届人大 机密

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1、聊城市人民政府关于印发聊城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知各县（市、区）人民政府，市属开发区管委会，市政府各部门：　　《聊城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》已经市第十六届人大六次会议审议通过，印发给你们，望认真贯彻实施。　　　　　　聊城市人民政府2016年3月23日II聊城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要“十三五”时期（2016—2020年），是全面建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革的攻坚阶段，是全面推进依法治国的关键阶段，也是我市建设冀鲁豫三省交界综合交通枢纽城市、冀鲁豫三省交界经济社会发展新高

2、地、京津冀协同发展试验区、中原经济区区域中心城市、中国北方高品质示范城市的重要阶段。聊城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020年）（以下简称“十三五”规划），依据中央十八届五中全会、山东省委十届十三次全会和聊城市委《关于制定聊城市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制。“十三五”规划以中央五大发展理念为指导，从聊城实际出发，全面阐述了聊城市未来五年的发展战略、奋斗目标、重点任务和重要举措，描绘了聊城市全面建成小康社会的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领。II第一篇全面建成小康社会总体布局第一章发展基础“

3、十二五”以来，全市认真贯彻落实中央、省委省政府战略部署，抢抓机遇、团结实干、改革创新、攻坚克难，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，“十二五”规划的主要目标基本完成，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。综合实力大幅提升。2015年，全市生产总值完成2663.6亿元，年均增长10.6%，人均达到7185美元；公共财政预算收入达到175.9亿元，年均增长20.1%；固定资产投资突破2100亿元，年均增长18.8%；实现社会消费品零售总额1060.2亿元，年均增长14.6%；进出口总值50.7亿美元，年均增长6.9%。产业结

4、构不断优化。三次产业比例调整为11.9︰51︰37.1。粮食总产实现“十三连增”，达到“吨粮市”标准，瓜菜菌总产居全省第1位。全市规模以上农业龙头企业达到386家，农民专业合作社达到9805家。8个县（市、区）全部建立了农产品质量可追溯体系。被列为国家现代农业示范区，被授予全国粮食生产先进单位、“中国蔬菜第一市”。全市规模以上工业企业达到2867家，实现主营业务收入、利润、利税年均分别增长17.5%、16.9%、16.1%；工业增加值年均增长14.4%。服务业占比达到37.1%，比2010年提高7.7个百分点，被授予“131全省服务

5、业发展先进市”称号。区域战略深入实施。我市列入国家中原经济区、环渤海合作发展经济区，被定为中原经济区区域性中心城市和东向出海的桥梁纽带城市，享受到中部地区产业政策。列入山东省省会城市群经济圈和山东西部经济隆起带，与省发改委、济南、泰安、济宁等签订了经济发展和旅游合作等多个战略协议，与省会城市群经济圈和海河流域各市签订了环境执法联动协议，各项区域合作取得了重大进展。基础设施日趋完善。现代综合交通体系初步形成，累计实施公路建设6732.4公里，公路通车总里程达到18006.5公里，被列为国家公路运输枢纽城市。完成了邯济铁路扩能改造、京九

6、铁路聊城站站房改造工程；高邢高速、德商高速聊城至范县段、济聊一级公路建成通车，德商高速夏津至聊城段即将竣工通车，青兰高速（G22）、莘县至南乐高速加快推进，德郓高速列入省交通运输“十三五”发展规划；济郑高铁、京九高铁（霸州至商丘段）列入国家铁路“十三五”规划，聊泰铁路、聊城机场前期工作取得较大进展。国电二期项目建成运营、大唐临清2×35万千瓦热电联产项目开工建设；建成分布式光伏电站11座，建设总规模197.25兆瓦。实施了徒骇河城区段防洪综合治理工程，南水北调东线一期工程聊城段实现通水。新增蓄水能力2亿立方米。460万农民用上了自来

7、水。城乡建设跨越发展。全市住房和城乡建设累计完成投资近1313000亿元，常住人口城镇化率达到46.15%。实施了古城保护与改造、徒骇河滨河大道、城市外环道路等一批城建重点项目，城市发展框架进一步拉开，全市城市建成区面积达到292平方公里，市城区面积达到90平方公里，城市道路达到2403.61公里，绿地面积12850公顷。完成房地产开发投资1200亿元，累计建成回迁安置房10.47万套，5.4万户群众实现回迁入住;开工建设各类保障性住房4.35万套，基本建成2.9万套；累计建设农村新型社区510个；改造农村危房5.3万户；棚户区改造

8、工作经验在全国推广。全市10个镇被列为全国重点镇，12个镇被列为山东省百镇建设示范行动示范镇。科技创新扎实推进。全市高新技术产业实现产值占规模以上工业企业总产值的比重达到26.26%。省级以上高新技术企业36家。获国内授权发明专利10