保障公平立足均衡促进发展

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1、保障公平立足均衡促进发展——广东省广州市白云区申报全国义务教育发展基本均衡县（区）自评报告我区是广州“北优”发展战略的承载区、空港经济核心区和重要的生态涵养区。我区认真贯彻落实党和国家的教育方针，大力实施“科教兴区、人才强区”战略，加大教育投入，推动教育改革，推进素质教育，加快教育优质均衡发展，形成了基础教育、职业教育、成人教育和高等教育均衡协调发展，多种办学体制并存的教育体系。先后被评为广东省“两基”工作先进单位、全国全民国防教育先进区、广东省教育强区、广东省教育收费规范区等，且已通过广州市规范化学校终期督导验收，4个镇全部被评为“

2、广东省教育强镇”，业余体校通过了“国家高水平体育后备人才基地”评审。我区位于广州市老城区北部，总面积795.79平方公里，常住人口228.89万人，其中，非户籍人口139.30万人，辖18条行政街、4个镇；有义务教育阶段学校241所，学生193145人，其中，有公办义务教育学校137所，学生90524人；我区进城务工人员随迁子女在公办义务教育学校就读33287人，其中接受公办小学教育25515人，接受公办初中教育7772人。有4所特殊教育学校，4所小学分别设立了特殊教育班，107所义务教育学校接受了255名轻度残疾儿童随班就读。—18

3、—一、推进义务教育均衡发展工作（一）义务教育学校办学基本标准情况。全区共有公办义务教育阶段学校137所，其中小学101所，初中32所，九年一贯制学校3所，完全中学1所。小学在校生66435人，初中在校生24114人；小学巩固率：99.04%，初中巩固率：97.01%。三类残疾儿童少年入学率89.74%。小学专任教师3398人，初中专任教师2150人，小学、初中教师学历达标率均为100%，初中毕业生录取率为88.14%。按照广东省义务教育学校办学基本标准11项指标（生均校舍建筑面积、体育活动场地、实验室或科学教室、计算机教室、音乐美术教

4、室、生均教学仪器设备值、生均图书册数、班额、师生比、教师学历达标率、生均公用经费）进行评估复核，达到9项及以上指标要求的中小学有137所（其中，平沙培英学校经整改，生均图书册数实际已达标，小学生均20册，初中生均25册），达标率100%。我区所有公办义务教育学校办学基本标准均达到省规定要求。（二）义务教育学校校际间差异情况。—18—根据区域内义务教育校际间均衡状况评估指标测算，我区小学的生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以

5、上专业技术职务教师数8项指标的差异系数分别为0.40、0.53、0.58、0.42、0.32、0.12、0.13、0.35，综合差异系数为0.36，符合省定标准低于0.65的要求。初中以上8项指标的差异系数分别为0.55、0.58、0.56、0.40、0.36、0.13、0.13、0.19，综合差异系数为0.36，符合省定标准低于0.55的要求。（三）推进义务教育均衡发展工作情况。我区始终坚持教育优先发展战略，2009年，区教育工作会议上提出“提高质量，均衡发展，加快实现区域教育现代化”的意见，区委、区政府把加快规范化学校建设、促进教

6、育均衡发展列入全区中心工作，坚持办好每一所学校，从投入、环境、导向等方面予以全力保障。按照《广东省人民政府教育督导室关于印发〈县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（修订）〉的通知》（粤府教督〔2014〕13号）要求，县级人民政府推进义务教育均衡工作督导评估共包括入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理4项一级指标和25项二级指标，分值为100分。对照评价标准，在25项二级指标中，我区达标的有24项，未达标的有1项，自评分为96分，达到省规定不低于85分的要求。具体情况如下：1．以公平普惠为核心，确保入学机会均等。教育公平是社会公平的重

7、要基础，始终把促进教育公平作为一项基本的教育政策抓好、抓实，切实保障教育机会和教育资源公平。—18—（1）各类学位供给充足。保障教育机会公平的核心是提供充足的学位，规范招生行为，保障人人有书读。结合我区是广州市主要外来人口导入区的区域实际，制定实施了《广州市白云区进城务工人员随迁子女接受义务教育的暂行办法》，建立了进城务工人员随迁子女接受义务教育的保障机制。2012、2013年共统筹安排各类政策性照顾借读生145人。102名夫妻双方都在我区工作就业、居住并参加社保两年以上的外来务工人员子女和区内企业纳税大户外来务工人员子女办理入读公办

8、学校，享受户籍学生相同的待遇。2014年，共统筹安排符合条件的进城务工人员随迁子女275人入读我区公办学位。同时，积极扶助民办教育发展，广泛调动社会办学的积极性，加大民办教育开办力度和资助力度。目前，我区学位供给充足，截