纳税服务优化研究——基于q市纳税服务需求与供给的调查

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1、暨南大学硕士学位论文题名（中英对照）：纳税服务优化研究——基于Q市纳税服务需求与供给的调查TheImprovementofTaxationService——BasedonASurveyofCityQ’sDemandandItsSupply作者姓名：陈哲指导教师姓名余英及学位、职称：博士、副教授学科、专业名称：税务硕士（MT）学位类型：专业学位论文提交日期：2016年5月论文答辩日期：2016年6月答辩委员会主席：论文评阅人：学位授予单位和日期：独创性声明！？ＩＩ＊人削所毀群位论文是本人在削巾指导Ｔ进行臓紅作及取得的

2、ｉ＾研巧成果。除了文中特别加标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人己经发！■＊的学位＾，表或撰写过的研究成果，忡不巧，含为获得Ｓ南大肇或其他教育机构一均己在论或证书而使用过的材料。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献文中作了明确的说明并表示谢意。签字日期；月学位论文作者签名：傳秦郭学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和＾借阔。太人巧巧营南大学可Ｌ：ｉ■将学位论文的全部或部分内容编

3、入有关数据Ｉ、缩印或扫描等复制手段保存、。库进行检索，可采用影印汇编学位论文（保密的学位论文在解密后适用本授权书）；学位论文作者签名：＾导师签名签字日期：年＾月Ｕ日签字日期：年ｆ月日学位论文作者毕业后去向：：工作单位：电话通讯地址；：邮编暨南大学硕士学位论文：纳税服务优化研究——基于Q市纳税服务需求与供给的调查摘要根据国家税务总局印发的《“十二五”时期纳税服务工作发展规划》的描述，国家计划到2015年末，基本形成以纳税人需求为出发点，以纳税人满意为目的，以纳税人高度自觉遵从为特点的现代纳

4、税服务体系。纳税服务是纳税人和税务机关之间的双向互动，应当从需求和供给两个层次分析。既然强调的是服务性，那么在进行纳税服务资源分配的时候，就应当以需求为出发点。为了深入研究，将纳税服务需求进一步划分为信息性服务、程序性服务和环境性因素。纳税服务的供给决定了其可行性，再符合纳税人需求的服务，如果超出了服务机关的最大供给能力，也不可能产生理想的效果。对供给侧的分析，关键在于梳理当前的管理体制，把握当前最大的纳服供给能力，并进一步优化管理体制，最大化对资源的利用效率，进而提高供给能力。调查得出了以下的基本结论：一服务标准不统一、纳税服

5、务资源分散。其背后的主要原因是缺乏完善的法律法规制度，让基层税局在推行纳税服务的时候没有一个统一而清晰的指引；二是未确立服务理念，还停留在行政管理的思维方式。这是当前纳税服务不如人意的症结所在；三是纳税资源分布与需求不匹配。这主要是受现实情况的制约。根据调查研究的结果，本文认为Q市可以从以下几个方面提升纳税服务的品质：一是树立服务理念，端正态度；二是制定统一的纳税服务规范和标准，鼓励纳服创新；三是大力推进纳税信息化、数字化，但要因地制宜，有的放矢；四加强国地税合作，强化各部门间的信息交流；五是提供满足纳税人需求的个性化服务，为纳

6、税服务社会化提供制度保障；六是建立对税务人员的合理培训制度和激励制度。关键词：纳税服务；纳税人需求；纳税资源供给；新公共服务理论I暨南大学硕士学位论文：纳税服务优化研究——基于Q市纳税服务需求与供给的调查AbstractAccordingtothedevelopmentprogramsforthe12thfiveyearplan,whichwasputforwardedbyChina’sStateAdministrationofTaxation,ataxpayer-orientedtaxationservicesystemsho

7、uldbebuiltbefore2015.Taxationserviceismutualbetweentaxpayerandtaxbureau,thereforeitshouldbestudiednotonlyonitsdemandsidebutalsoonitssupplyside.Thoughthedemandsideismorecrucial.Thispaperhasfurthersettledtaxationserviceintoinformationservice,proceduralserviceandenviron

8、mentalservice.Howeverthesupplysidedeterminesthecapacityofthoseservices.Forthatreason,weshouldconsiderimprovingtheallocationofourver