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1、街头诈骗案件的分析与控制对策任?怡(北京人民警察学院,北京?102202)摘?要:街头诈骗犯罪的防控是一项社会系统工程。应根据街头诈骗犯罪案件的规律和特点,通过社区宣传教育、强化公安基础工作等措施强化当前街头诈骗犯罪的预防工作。关键词:街头诈骗;规律性分析;控制对策中图分类号:D918????文献标识码:A????文章编号:1672?4127(2006)04?0046?03??随着市场经济的逐步建立,人、财、物的流动性日益增强。与此同时,侵财案件也越来越多。在多发性侵财案件中,街头诈骗案件是较为复杂的一类。一方面,被害人群涉及各个阶层,从目不识丁的农民到学识丰富的大学教授,
2、各类人群都有;另一方面,诈骗的危害程度各有不同,受害人少则被骗几百元,多则损失上百万元;另外,相对于其他刑事案件来说,街头诈骗犯罪对单个个体的损害相对来说较小,这类案件往往容易被忽视。但是街头诈骗犯罪一般是多次实施,从总体上看涉案金额并不小,社会危害面较大,而且越是弱势群体越容易受害,给社会稳定带来较大的威胁,所以街头诈骗犯罪不可忽视。一、街头诈骗犯罪的规律性分析(一)犯罪人分析诈骗犯罪分子大多是外来人员,且来自相同地区的外来人员具有共同的特征。对于诈骗犯罪来说,这种共同特征表现为来自同一地区的犯罪分子其诈骗犯罪的手法或种类较为相似。就北京市而言,目前发现的诈骗案件中,人员
3、特点主要表现为:利用封建迷信看病、算命、看相等破财消灾的调包法实施诈骗的人员主要来自于黑龙江齐齐哈尔、湖南宜章、福建仙游、江西瑞金、河北涿州、福建莆田;以秘鲁币冒充欧元等进行诈骗的主要为广东佛冈人;利用假金元宝进行诈骗的主要是福建的仙游县、安徽的枞阳人氏;冒充香港大学生进行诈骗的,主要来自安徽蚌埠;利用短信进行诈骗的,主要是福建的泉州、安溪人氏;利用信件、电话传达中奖的7/7诈骗方式,主要是广东的珠海人;神医看病,这一手段已经广为传播,什么地方的人都有。我们可以通过分析犯罪手法和诈骗的种类分析出犯罪分子的原籍,划定侦查范围,通过与原籍地区的警察机关协作开展相对侦查,迅速缩小
4、侦查范围,扩大侦查线索,缉捕犯罪嫌疑人。(二)犯罪时间分析不同城市不同地区的街头诈骗案件发案时间规律不同,我们需要根据当地的实际情况,对诈骗犯罪进行阶段性的分析,分析出当地诈骗案件发生时间方面的规律特点。就北京市而言,从2000年至今,诈骗案件发案一直呈现上升趋势,而且增长速度越来越快。2000年诈骗犯罪立案数为4117起,2001年为4671起,2002年略有下降,为4334起,2003年为5140起,2004年为6739起。分析每年每月的发案情况可以看出:2000年的峰值点在4、5、11月份;2001年的峰值点在3、4、11月份;2002年的峰值点在5、11月份;200
5、3年的峰值点在3、4、11月份;2004年的峰值点在5、6、12月份。由此我们可以发现,诈骗案件在时间上的特点从月份来看为:一年之中以5月份和11月份发案率最高(2003年5月份案件数量的骤然下降,主要是由于非典原因造成的)。因此,针对发案率较高的月份,公安机关可以提前做好防范工作,同时加大打击力度,主动出击,先发制人。(三)犯罪手法分析街头诈骗犯罪的手段虽不断推陈出新,但万变不离其宗,一些共性的地方是不会变化的,对于侦查人员来说,就要把各类街头诈骗犯罪分门别类,找出每一类诈骗中的共性特征,以便迅速识别犯罪,找出犯罪的关键环节,提高侦查效率。综合当前诈骗的各类案件,常见的诈
6、骗手法可?46?以归纳为以下十种:1?利用封建迷信看病、算命、看相等破财消灾的调包法。这类诈骗案件的事主一般是中老年女性,骗子掌握了她们的一些特点:一是这个年龄的女性自身可能会有一些病痛,对于神医!往往非常感兴趣,听说神医!医术高明能够消灾解痛,都愿7/7意试一试;二是盼望儿孙生活幸福,听说儿孙要有血光之灾,作为长辈来讲心里非常不踏实。本着宁可信其有,不可信其无!的想法,她们没有作出更理智的判断,一步步走进骗子设下的圈套,盲目地将钱财首饰交与犯罪分子。2?丢包分钱法。根据以往此类案件的发生规律,事主都是单身独行的女性,多为年轻女子,发案地点多在社区周边、人员活动较少的地带,
7、时间大都集中在上午。3?兑换外币法。利用秘鲁币等不常见的货币实施的诈骗是各类街头诈骗中涉案金额最高的一类,被害人往往是数十万的存款、现金被骗。该类犯罪的主要手段是用秘鲁币冒充香港代金券、欧元等进行诈骗,3至4人结伙作案,作案地点多选在小区周边、银行附近,被害人以家境富裕的中老年女性为主。4?假金元宝诈骗法。假金元宝诈骗的目标人群主要是中老年女性以及外地来京务工的年轻女性,目标人群的活动范围决定了这类案件的发案地点多集中在居民小区、市场周边。5?白纸变钱法。此类案件的情形为,你可能会路遇两自称台湾人!神秘地告诉你:这
