浙江省公路水运建设工程重大安全事故应急预案.doc

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1、湖州市公路水运建设工程生产安全事故应急预案湖州市交通局编制目　　录1　总则……………………………………………………….11.1　编制目的……………………………………………….11.2　编制依据……………………………………………….11.3　适用范围……………………………………………….21.4　工作原则……………………………………………….31.5工作机制……………………………………………….42　应急管理职责…………………………………………….42.1　各级交通管理部门职责……………………………….42.

2、2　建设、施工、监理单位的应急管理职责…………….63　预警预防………………………………………………….83.1　预测预警……………………………………………….83.2事故预防……………………………………………….94　应急响应……………………………………………….104.1　事故报告……………………………………………….104.2应急处置……………………………………………….124.3　信息发布……………………………………………….135　应急终止………………………………………………….135.1　应急终

3、止条件………………………………………….135.2　应急终止报告………………………………………….146　应急保障………………………………………………….146.1　组织保障……………………………………………….146.2　宣教保障……………………………………………….156.3　人力保障……………………………………………….166.4　财力保障……………………………………………….166.5演练保障……………………………………………….177　预案管理………………………………………………….177.1　责

4、任追究……………………………………………….177.2　预案更新……………………………………………….177.3预案解释与实施……………………………………….18附件1……………………………………………………….19附件2……………………………………………………….20湖州市公路水运建设工程生产安全事故应急预案1总则1.1编制目的为提高公路水运建设工程生产安全事故应急快速反应和处置能力，确保科学、及时、有效地应对生产安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据交通部门职能分工和公路水运工程建设管理的实际情

5、况，制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律法规和有关规定（1）《中华人民共和国安全生产法》；（2）国务院《建设工程安全生产管理条例》；（3）国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》；（4）国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》；（5）《浙江省安全生产条例》;（6）交通运输部《交通行业建设工程安全生产事故统计报表制度》。1.2.2相关的应急预案（1）交通运输部《交通建设工程重大生产安全事故应急预案》（试行）；21（2）建设部《建设工程重大生产安全事故应急预案》；（3）《湖州市突发公共事件总体应急预案》；

6、（4）《浙江省公路水运建设工程生产安全事故应急预案》。1.3适用范围本预案适用于我市境内列入国家和地方交通基本建设计划的公路水运工程新建、扩建、改建活动中，发生一般及以上生产安全事故的应急处置工作。（1）特别重大生产安全事故：①死亡30人以上的事故；②重伤100人以上的事故；③1亿元以上直接经济损失的事故。（2）重大生产安全事故：①死亡10人以上30人以下的事故；②重伤50人以上100人以下的事故；③5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。（3）较大生产安全事故：①死亡3人以上10人以下的事故；②重伤

7、10人以上50人以下的事故；③1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。（4）一般生产安全事故：①死亡3人以下的事故；21②重伤10人以下的事故；③1000万元以下直接经济损失的事故。本条款中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数（以下同）。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一应急工作中首先要保障人民群众的生命财产安全，以最大限度地减少人员伤亡作为首要任务。（2）政府领导，各司其责事故现场应急救援实行“分级响应、属地管理”工作责任制，以地方人民政府为主，实行地方人民政府行政首长负责制，

8、县（区）交通主管部门和市公路、港航管理部门在同级人民政府领导下，依法组织、参与事故救援、调查处理和善后工作，发挥行业指导和协调作用，防止出现事故“放大效应”和次生、衍生新的安全事故。从业单位要认真履行安全生产责任主体职责，建立安全生产应急预案和应急机制，服从现场指挥，配合事故救援和调查处理工作。（3）居安思危，预防为主公路水运建设工程生产安全事故坚持预防与应急相结合，以预防为主，针对各种安全风险制定安全应对措施，