新昌县公路水运建设工程生产安全事故应急预案

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1、新昌县公路水运建设工程生产安全事故新昌县交通局编制目录1总则1①编制目的11.2编制依据.12.3适用范围.21.4工作原则35工作机制.42应急管理职责.52.1各级交通主管部门职责.52.2建设、施工、监理单位应急管理职责.73预防预测.93.1预测预警.93.2事故预防104应急响应104.1事故报告114.2应急处置13(1)3信息发布145应急终止14(2)1应急终止条件152应急终止报告156应急保障15(3)1组织保障166.2宣教保障.173人力保障176.4财力保障.186.5演练保障184预

2、案管理•191责任追究197.2预案更新.19(1)3预案解释与实施19附件120附件2.21新昌县公路水运建设工程生产安全事故应急预案1总则1.1编制目的为提高我县公路水运建设工程生产安全事故应急快速反应和处置能力，确保科学、及时、有效地应对生产安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据交通部门职能分工和公路水运工程建设管理的实际情况，制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律法规和有关规定(1)《中华人民共和国安全生产法》；国务院《建设工程安全生产管理条例》；国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》；国务

3、院《关于进一步加强安全生产工作的决定》；《浙江省安全生产条例》；交通运输部《交通行业建设工程安全生产事故统计报表制度》。1.2.2相关的应急预案(1)交通运输部《交通建设工程重大生产安全事故应急预案》(试行)；(1)建设部《建设工程重大生产安全事故应急预案》；(3)《浙江省突发公共事件总体应急预案》。(4)《浙江省公路水运建设工程生产安全事故应急预案》(5)《新昌县建设工程质量安全事故应急预案》1.3适用范围本预案适用于我县辖区内列入国家和地方交通基本建设计划且受监的公路水运工程新建、扩建、改建活动中，发生一般

4、及以上生产安全事故的应急处置工作。(1)特别重大生产安全事故:死亡30人以上的事故；重伤100人以上的事故；1亿元以上直接经济损失的事故。(2)重大生产安全事故:死亡10人以上30人以下的事故;重伤50人以上100人以下的事故；5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。(3)较大生产安全事故：4.死亡3人以上10人以下的事故；5.重伤10人以上50人以下的事故；6.1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。(1)一般生产安全事故：死亡3人以下的事故；重伤10人以下的事故;1000万元以下直接经济损

5、失的事故。本条款中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数(下同)。1.4工作原则(1)以人为本，安全第一首要任务是保障人民群众的生命财产安全。事故发生后，必须优先抢救人员，同时加强抢险救援人员的安全防护，最大限度避免和减少人员伤亡。6.政府领导，各司其责事故现场应急救援实行“分级响应、属地管理”工作责任制，以事发地人民政府为责任主体。交通主管部门在县人民政府领导下，依法组织、参与事故救援、调查处理和善后工作，发挥行业指导和协调作用，防止出现事故“放大效应”和次生、衍生新的安全事故。从业单位要认真履行安

6、全生产主体责任，服从现场指挥，配合事故救援和调查处理工作。7.居安思危，预防为主坚持生产安全事故预防与应急处置相结合，以预防为主。从业单位要编制生产安全事故应急预案，建立健全应急处置机制，针对各种安全风险落实安全应对措施，做好应对事故的各项准备工作。要加强安全生产和应急救援知识的培训，开展安全应急演练，采用科学的预测、预防和应急处置技术，提高预测、预防水平和应急处置能力。6.快速反应，协调应对交通主管部门要与当地安监、公安、消防、卫生等有关部门密切协作，建立联动协调机制。充分发挥建设、施工、监理等单位和社会公众

7、在应急处置中的重要支持作用。5工作机制在新昌县人民政府和市交通局的统一领导下，县交通局建立和完善公路水运建设工程生产安全事故应急体系、应急预案及实施进行指导、协调和监督，参与对较大及以上生产安全事故的调查处理。县交通主管部门负责建立健全本地区公路水运建设工程生产安全事故应急体系，编制应急预案，明确相关职责和工作程序,并负责应急预案批准后的组织实施工作；参与生产安全事故的调查处理。各建设、施工、监理单位应根据县交通主管部门应急预案的原则和要求，结合工程特点，编制应急预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员、装备和

8、物资，定期组织演练，开展事故应急知识宣传，协助事故的调查处理，按规定向有关部门报告事故情况。2应急管理职责2.1各级交通部门职责2.1.1新昌县交通局根据新昌县人民政府和市交通局应急工作制度和办法，建立应急组织体系和应急保障制度，编制我县公路水运建设工程生产安全事故应急预案；在接到生产安全事故报告后，根据事故程度,迅速派出督导组赶赴现场，并协调生产安全事故应急救援工作；及时了解、掌握事