山西再出煤改新政准入门槛进一步提升打印

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1、山西再出煤改新政准入门槛进一步提升核心提示：山西再度推出的煤改政策，或将使该省130家煤炭企业再缩减20多家。有民营企业高管承认，此次减少的企业多为民企。厦门大学能源经济研究中心主任林伯强分析，此次煤改政策与先前略有不同，主要是依靠技术与管理力量在推动，逼迫民企也企业做得更大与更专业。　　继全国瞩目的山西煤改于2009年底大局初定后，山西省日前再出煤改新政。　　新政包括两大要点：兼并重组后形成的主体企业注册资本金原则上不得低于2亿元;主要负责人必须具有8年以上管理大、中型煤矿的经历，同时兼有煤矿相关专业高级职称。　　“山西煤改的初衷，当初是计划

2、将煤炭企业数量将从2200多个减少到100个左右，而目前煤炭主体仍有130家，此新政可能再减少20多家。”2月21日，一家山西民营煤企高管对记者承认，此次减少的20多家煤企应该也多是民企。　　此前，从2008年底山西煤改开始至2009年底，山西煤炭行业办矿主体已减少到130家，矿井数量由2600座减少到1053座，年产30万吨以下煤矿已全部淘汰，平均单井规模提升至年产100万吨以上。　　根据山西省方面的数据，在目前新重组后破炉而出的130家大型企业中，国有企业、民营企业和混合所有制股份制企业办矿的比例为2∶3∶5。　　厦门大学中国能源经济研究中

3、心主任林伯强分析，此次煤改政策与先前略有不同，“主要是依靠技术与管理力量在推动，逼迫民企把企业做得更大与更专业”。如，对于主要负责人的资历要求，倒逼民企向国企争抢人才，使管理人更加专业化，“只有2亿元资本金的要求，是实实在在的一道门槛和硬性的约束”。　　与2亿元门槛形成对应的是，该新政要求，新组建煤炭主体企业所属的保留煤矿须建立健全组织机构，配齐生产、通风、机电、安全等专业工程技术人员;公司保留的生产矿井须六证齐全，全部实现机械化开采，符合安全生产条件。　　“新政出台后，应该会有部分民营煤企待售，这一部分我们会考虑并购。”在山西义棠煤业有限责任

4、公司办事处主任吴国华看来，煤炭重组与各大矿务局相关，事关管理及安全生产的投入，部分民企并无此实力。义棠煤业作为介休市的地方煤企，单井矿产能130万吨，足具并购实力，“事实上，单井矿低于120万吨以下的企业在综合实力上都要打上一些折扣，因为他们在安全投入及全机械化开采等方面投入可能不够”。　　山西华美奥能源集团有限公司的一位高管却对此持有不同意见，在他看来，虽然对民企最重要的约束是2亿元的注册资本金，但仍然在煤改大潮中屹立不倒的民企90%均有实力达到此硬性指标。“买一个三四十万吨产能的煤企都需要1个多亿左右，先前注册资本金达不到的民企，只要将现金

5、流注入即可”。华美奥能源在2009的煤炭整合中兼并了8个煤矿，成为首批整合其它煤矿的民企之一。　　太原市三兴煤气化有限公司一位人士对记者表示，山西煤改仍未至终局，未来应仍有部分政策出台以进行“修补”，其预计，未来，目前民营办矿主体将有30%左右被兼并，仅余70%左右可以生存下来。核心提示：山西再度推出的煤改政策，或将使该省130家煤炭企业再缩减20多家。有民营企业高管承认，此次减少的企业多为民企。厦门大学能源经济研究中心主任林伯强分析，此次煤改政策与先前略有不同，主要是依靠技术与管理力量在推动，逼迫民企也企业做得更大与更专业。　　“当然，随着更

6、多新政策的推出，更多民企将会考虑联合，同时也有可能会引进一些新的外来资本。”林伯强称，在整体的煤改推进中，引进大民企，让现有民企走向经营正轨并发展壮大，才是山西及其它各省煤改的方向。山西煤炭整合大潮后患凸显省政府面临空前挑战核心提示：山西煤炭整合大潮之后，矿权补偿不到位、地方财政收入锐减、小煤矿升级压力大、信贷风险放大等问题应如何解决?　　老李从矿井走上地面，当上了环卫工人。　　10年前，老李从四川老家来到山西太原，开始井下矿工生活，一转眼便是十个年头。这十年来，老李先后在几个煤矿采煤，对井下操作可谓是了如指掌。井下工作环境虽然差，风险随时来，

7、但他已经习惯了井下的工作和生活状态。　　在2009年山西煤炭资源重组整合的风暴中，老李所在的私人煤矿因采矿规模低于30万吨/年，而被关停兼并。老李和他的工友们开始重谋生路。　　在老李身边，多数是他的四川老乡。10年来，一批又一批的老乡从四川来到煤省山西，加入到井下采煤队伍之中，他们期盼着能在黝黑的“乌金”里淘得黄金。　　前几年，小煤窑星星点点地出现在矿山周边。老李说，有一段时间但凡有能力和本事的人都去找一块煤田单干，一些人因此而腰缠万贯。　　如今，老李效力的矿井被兼并关闭，矿主怀揣着巨额补偿款投身到海南房地产淘金，老李和工友只得从井下走上地面，

8、寻找新的出路。　　年关越来越近，眼看着身边的老乡一个个返乡。老李还是耐住了性子，他还是选择留在山西，寄希望矿井尽早开工，重操旧业。但是矿井复产并非老李