民事诉讼答辩失权制度研究

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1、论文编号：民事诉讼答辩失权制度研究中国政法大学研究生院二〇一三年三月摘要民事诉讼答辩失权制度研究摘要随着司法改革的推进，民事诉讼法的修改重点逐渐由开庭审理阶段转向了审前准备阶段，尽快构建合理完善的审前程序已经成为理论界和实务界的共识。整理争点和固定证据是审前程序的两大重要功能，与此相对的分别是答辩失权制度和举证时限制度。2001年颁布的《最1高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》引入举证时限制度，20122年新《民事诉讼法》对此修正，但是两个法律文件均未涉及答辩失权制度。在答辩问题上，我国一直实行“随时提出主义”，即被告收到起诉状副本后，不管是否答辩、何时答辩，都不会影响法官的继续

2、审理，也不会对后续程序产生制约。伴随着法治建设的不断深入，答辩任意主义的弊端也日益凸显，其中最大的问题是被告利用法律漏洞故意不按时答辩，反而在庭审中突然袭击，以出其不意获得胜诉，严重地降低了庭审效率，浪费了司法资源。为了解决这一难题，许多国家构建了答辩失权制度，虽然两大法系有关答辩后果的细节规定有所不同，但都在一定程度上抑制了被告任意答辩的现象。我国是否需要引进该项制度，尚存在较大争议，本人立足基本国情，结合司法现状，进行学术探讨，为我国构建答辩失权制度提供理论、实务等全方位支持。本文共分五章：第一章，答辩失权制度的概述。首先，答辩的概念包括广义和狭义，本文将讨论限定在狭义的范围内

3、。其次，答辩的性质，有权利说、义务说和新权利说三种观点，在逐一剖析批判后，肯定了“新权利说”的合理性。最后，介绍了答辩失权的概念及其四个构成要件。第二章，两大法系答辩失权制度的比较分析。英美法系以英国和美国为代表，大陆法系以德国和日本为代表，分别考察了各个国家答辩失权制度的具体规定。然后，进行对比，发现两大法系之间的异同及其产生原因，为我国构建答辩失权制度提供域外参考。1以下简称《证据规定》。2《民事诉讼法》1991年颁布，2007年第一次修正，2012年第二次修正，以下将1991年的称为原《民事诉讼法》，将2012年的称为新《民事诉讼法》。1中国政法大学硕士学位论文民事诉讼答辩失

4、权制度研究第三章，我国答辩失权制度缺失的现状分析。我国民事诉讼立法没有规定答辩失权制度，被告是否答辩不影响案件继续审理。“攻击防御方法随时提出主义”的盛行，在司法实践中产生了一系列不良后果，违背诉讼公正、降低庭审效率。这些恶果的出现主要归咎于诉讼模式、正义观念和权利认识等深层次的原因，厘清了这些，弥补我国的立法缺陷才能做到对症下药、有的放矢。第四章，我国构建答辩失权制度的必要性和可行性分析。首先，对目前的研究成果进行梳理和评析，并得出自己的观点：引进答辩失权是必然趋势。然后，分析了该制度对实现程序公正和提高诉讼效率的重要作用，为具体构建提供必要性支持。最后，导致我国答辩失权缺失的三

5、个因素已经发生改变，那么，建立该项制度就有了现实的可行性。第五章，我国答辩失权制度的具体构建。借鉴域外规定并结合我国相关制度，从被告答辩的内容、方式、期间、后果和例外五个方面，对答辩失权制度进行具体的程序设计。同时，还需要建立相应的配套制度促进答辩失权的顺利实施，包括法官释明制度和民事制裁制度。关键词：答辩失权随时提出主义不应诉判决抗辩2AbstractABSTRACTWiththedevelopmentofthejudicialreforms,peopleattachmoreandmoreimportancetotheprocedureofpretrialprovision.It

6、containsthesystemofanswerirritancyandthesystemofevidenceirritancy.Theformerisusedforcleaningupthecontroversy,andthelatterisappliedtofixingtheevidence.Afterreceivingtheindictment,whetherthedefendantsubmitshispleadingsornotwillnotproduceanyeffectoftheproceduralconstraints.Thissetaseriesofbadinfl

7、uenceinpractice,andthebiggestproblemisthatthedefendantwillusetheholeinlegislationtoswoopdowntheplaintiffinordertowinthelawsuit.Alotofcountrieshavesetupthesystemofanswerirritancydirectlyandindirectly,butouracademiciansarestillarguingwhet