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时间:2019-03-08
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1、學校健康促進計畫學校健康促進計畫中華民國九十年九月四日行政院台九十教字第○五二○八二號函核定壹、計畫緣起一、依據(一)八十八年公布之教育基本法第二條明定「教育之目的以培養人民健全人格、民主素養、法治觀念、人文涵養、強健體魄……,使其成為具有國家意識與國際視野之現代化國民。」(二)八十九年十一月二十七日行政院研究發展考核委員會(八九)會管字第○○二二六四一號函所送院列管之「學校衛生發展中程計畫實地查證報告」建議事項。(三)八十九年十二月二十九日行政院研究發展考核委員會(八九)會綜字第○○二五三二四號所送行政院第二七一
2、五次會議審議通過之『行政院所屬各機關施政計畫』。(四)配合教育改革之理念與目標,落實全人教育,推廣學生終身學習理念,充分發展潛能及促成自我實現,培養身心發展健全的國民。P1二、未來環境預測(一)培養新世紀的健康國民 個人的身心健康是從事生涯規劃與終身學習的必備條件,惟有身心健全的國民方能擔負起新時代國家發展的任務,在教育改革的思維與實踐理念下,以學生為主體,以生活經驗為重心,應用健康生活實踐策略,透過不同學習領域的教育活動,傳授健康基本知能,啟發重視生命的價值觀念,養成適應現代化生活的能力,為國民健康奠定深厚基礎
3、,期能在新世紀國家整體競爭力中擔負起重要使命。(二)提高自我健康照顧知能 由於疾病型態的改變,加上百分之五十以上的健康問題導因於人類的生活型態和行為,因此,過去的以疾病治療為取向的醫療模式,已不足以因應現代國民健康需求。最近幾年,預防的觀念已被廣泛用以解決及維護健康問題。事實上,研究指出,採取積極性的健康促進觀念、特殊保健及實踐健康生活,已凌駕在疾病預防觀念上,故每一個人必須為自己的健康負起更大的責任;換言之,提高自我健康照顧能力,是提升生命品質之主要關鍵。P2(三)發展多面向化的健康促進策略 長久以來,人們對
4、學童健康的照顧與追求,多偏重於生病後之診斷、治療與復健,而忽略了未發病前的健康照顧與發展。惟隨著環境與社會結構改變,許多疾病並非經單一因素所造成,學童健康促進的策略,應運用行為改變、衛生教育、社區組織、社會行動等技術,加上政府的衛生、經濟、福利、環境政策之配合,方易達成。(四)導入社區整體資源 學生健康行為和習慣需賴學校、家庭和社區各種資源充分配合之下,才能具體表現出來,因此,學校和社區的相關政策和活動均須密切配合。冀求學校發展為教職員工和學生健康生活、學習和工作的場所,除提供健康知識、培養健康相關技能、提供練習
5、的機會外,在學生表現出正向行為時,更需給予適時、適切的支持與增強。更重要的是,學校應主動結合家庭和社區,建立良性的合作關係,使社區民眾實踐健康生活,達成全人健康的目標。P3接下頁三、問題評析(一)學生健康問題日趨嚴重 根據衛生署調查,學童近視罹患率高且逐年上升(以八十九年為例,國小一年級20.4%,國小六年級60.6%,國中三年級80.7%)且近視深度也呈增加趨勢。以歷年資料分析研判,未來學童近視率還會提高,度數亦會加深,對國民之健康衝擊更鉅。學童齲齒罹患率,以八十四年調查國民小學六年級兒童之齲齒盛行率90%,平
6、均齲齒顆數4.22顆,矯治率僅30%,此與世界衛生組織所訂『公元二千年十二歲兒童之恆齒齲齒指數(DMFT)下降至三顆』之口腔衛生目標相較,仍有待努力。15至24歲青少年事故傷亡比率占62.71%,以上現象不但使個人健康品質深受戕害,也使國民醫療費用加重,故應透過學校培養學生實踐健康生活,落實健康服務與輔導措施,期有效遏止學生健康問題之發生與惡化。P4接下頁(二)學生體適能之提升日益殷切 體適能乃是個體日常生活之動力與泉源,然因科技發達,都市化生活節奏較快,活動空間狹窄、坐式生活增加,身體活動的機會相對減少;加上精
7、緻化飲食,熱量攝取過剩,肥胖比率增加,學生體適能日趨衰退,而嚴重影響國民健康。為有效紓解情緒,減緩焦慮,增加心肺功能,增強自信心,減少身心健康的威脅,應落實學生體適能,提升工作。(三)社區健康資源之融合亟待建立 健康學生之培養,有賴學校、家長、社區相互合作,因此,除家庭、學校之配合外,應善用衛生、醫療、環保、社會服務與福利機構的協調合作機制,建立以社區為基礎的學校健康照護系統,使學生獲得全面化、專業化的照顧。 貳、計畫期程本計畫自民國九十年一月至九十三年十二月。P5接下頁參、計畫目標一、目標本計畫旨在營造健康與
8、安全校園環境;積極推動健康教育與活動;提供優質衛生保健措施;以培育學生健康生活習慣,期使學生健康、安全、快樂成長。二、預期績效指標(一)健康環境1.九十年度輔助自來水供應區之學校接用自來水達100%;九十一年度校內自來水與非自來水管分管率達100%。2.九十三年度國小、國中午餐普及率由現行81%、49%分別達95%、70%並提升其供應品質。3.校園食品規範明
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