论铁路业不同重组模式的垄断与竞争格局

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1、维普资讯http://www.cqvip.com中目软科学2OO3年第7期论铁：路业不同重组模式的垄断与竞争格局王燕(南开大学经济与社会发展研究院。天津300071)摘要：改革开放以后，随着经济发展、技术进步和市场环境的巨变，我国铁路大一统经营模式的缺陷逐渐暴露，由绝对垄断导致的竞争缺位造成了严重的效率损失和财政固难，因此，采取产业分割的方式分解原有庞大的基础设施产业以形成有限竞争格局已成为政府从经济上和政治上解决这一难题的可行方案。本文试图通过对各种重组模式的市场结构特征的分析，探讨重组模式选择的问题。关键词：铁路改革；重组模式；市场内竞争中固分类号：F5

2、306文献标识码：A文章编号：1002—9753(2003)07—0142—05DiscussionontheMonopolyandCompetitionofChineseRailwayIndustryundertheDf-ferentRestructuringModelsWANGYah【AcademyofEconomicsandSocialDevelopment，NankaiUniversity，risen300071，China)Abstract：aftertwodecadesofeconomicreformandopeningup，considerab

3、lechangeshavetakenplaceinChineseeconomy，thetechnologyandthemarketen~．ronment，thedefectsofcentralized，integralmodelofChineserailw~weregraduallydisclosed．Duetolackofcompetition，nowChineserailwayhasfacedwithseriouseficiencylossandfinancialdificulty．Thusafeasibleaolutiontothisproblemma

4、vbefoundhves蜘地ngthehugeir~t-．-stracrarefacilityindustryintoseparateentitiesSOthatcompetitionCanbeestablished．ThroushaIlaly五ngthemarketstructul~characteristicsofdiferent~sLnJctm'ingmodeh，thispapertriestodiscusstheissuesabouthowtochooseadesir—ableonefromallofthem．Keywords：raik对reform

5、；restructuringmodel；competitioninthemarket一、重组改革是铁路业引入竞争的萱要途径复杂庞大，对改革的研究还不够透彻，对改革的实我国铁路业的体制改革已进行多年，几年来，施方案国家采取了更加慎重的态度。铁道部以实行政企分开、社企分开、事企分开和减从世界各国铁路业发展的实践看，各种运输员提效为重点，积极地推进改革。从1999年开始，方式间的市场份额替代竞争虽然对铁路业提高生全国14个铁路局确立了资产经营制，组建了运输产效率、促进技术进步产生了很大的刺激作用，却公司，增强了运输企业自主经营的动力和活力，同无法从根本上解决双重垄

6、断保护下的铁路业本身时；铁道部大力推进了主附分离、干支分离。2oo0竞争动力不足的问题，因此，在2O世纪80年代的年，铁路工程等五大公司和铁路部门脱钩，十所普国际性垄断行业改革浪潮中，许多国家政府采取通高校和一批中专交给了地方。2001年，运输企业各种措施，在铁路业引入竞争机制。内部也实现了与铁路多经企业的产权明晰，全路目前，铁路业引入竞争机制的主要途径包括约有100条支线实现了单独核算与考核，取得了放松规制、私有化和重组改革等。其中通过重组改减亏、减员的明显成效。革引入竞争机制的经济学理由实质上就是对“马但从总体上讲；上述改革均停留在企业内部歇尔冲突”两难

7、问题的一种重新权衡。在铁路业组织层面，并没有真正触动铁路业大一统的市场的规模经济优先还是竞争优先的问题上，以前除结构格局，而且从上世纪末期就开始酝酿的大规了美国等少数国家外基本上都选择了前者，我国模的重组改革方案至今尚未出台。相对于电信、电也是如此，应该说政府垄断国民经济的命脉部门力、民航等其他自然垄断行业来说，铁路的改革方是在一定的历史背景下发生的，有其存在的合理案推出比较晚，主要是因为铁路的运能紧张、系统性。我国铁路业在垄断经营的条件下也曾一度运收稿日期：2003—02—20作者简介：王燕(1955一)，女，天津人，南开大学经济与社会发展研究院副教授。1

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