能源国际法律机制的研究——以法律和政策为视角

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1、能源的国际法律机制研究以法律与政策为视角学科专业国际法研究方向国际经济法硕士研究生耿利君指导教师杨丽艳教授摘要本文分五大部分第一部分是引言主要介绍全球及我国的能源现状以及研究能源的国际法律机制的重要性与意义第二部分是能源的国际法律机制概述对能源的国际法律机制进行概念界定并分析其特点和意义第三部分到第五部分是论文的主要部分第三部分在对全球性和区域性的能源国际法律机制进行定义分析特点的基础上对主要的全球性的和区域性的能源组织逐一进行具体分析第四部分对世界主要国家的对外能源法律机制下了定义分析了特点并对美俄日进行了

2、具体分析第五部分在详述国际能源法律机制对我国的影响的基础上为我国能源相关法律制度的建设提出了自己的建议笔者在第一部分首先阐述了国际能源现状认为国际能源的生产与消费中心分离的特征全球能源的需求增长以及我国不容乐观的能源现状造成当今世界的能源问题这也使得研究能源的国际法律机制具有了重要意义之后笔者对本论文的主体部分作了概括的介绍在第二部分中首先阐述了其他学者对国际能源法律机制的认识在此基础上笔者认为能源的国际法律机制主要是指国际组织和国家调整处理涉及能源问题的国际法律规范政策的总和鉴于本文的篇幅笔者在本文中所采用

3、的能源国际法律机制的概念为国家及国际组织之间对于油气资源的开发利用与合作的法律规范和政策的总和以便于本文内容的深入分析能源的国际法律机制有其自身的特点这包括法律规范的软法性特点与其他法律制度的紧密结合性特点及与国家政策的紧密结合性的特点等在本部分的最后详细阐述了能源的国际法律机制对经济发展政治发展军事发展的重大意义第三部分对全球性的和区域性的能源国际法律机制进行了详细的分析首先笔者认为全球性和区域性的能源国际法律机制是指全球性的或者区域性的国际组织地区内部的及相互之间的关于能源的法律和政策的总和他具有全球性区

4、域性及国与国之间的国际能源法律制度共存以软法为主的特点国际能源机构石油输出国组织八国集团和国际能源论坛是主要的全球性国际能源法律机制的制定者国际能源机构国际能源机构是世界上最重要的能源国际组织之一是经济与合作发展组织内的一个独立的政府间组织其最具特色的是紧急石油分享机制并且实践证明该制度非常有效石油输出国组织亦名欧佩克具有自己相对完善的组织机构在冷战时期具有相当的影响力但如今其影响力在不断下降由于石油危机的原因能源问题也是八国集团的重点问题其完整的组织协调机制和成员国的影响力使得八国集团的能源政策对世界有着重

5、要的影响力国际能源论坛的作用在于在产油国和消费国之间建立积极的对话机制其对能源的经济一体化能源的国际法律机制的发展有很大的积极推动作用区域性的国际能源组织也是主要的能源国际法律机制的制定者均在本组织区域内发挥着一定的作用这其中包括能源宪章欧洲联盟东盟及东北亚地区东北亚地区并不是一个国际组织但鉴于东北亚地区能源问题的重要性东北亚各国能源合作的可能性及对我国能源供给可能产生的重大影响因此也对该地区国与国之间的能源法律机制予以分析能源宪章是能源合作的专门性国际组织其主要目的与任务是制定具有国际法效力的尽可能考虑能源

6、出口国进口国和过境运输国能源利益的发展欧亚地区多边能源合作的各种实施机制欧洲联盟的能源法律与政策也是能源国际法律机构研究的一个重点远在1952年的巴黎条约到21世纪的欧洲能源安全绿皮书欧盟在成立前后的能源法律机制相当多可分为基本法和从属法两大类但是总体上看欧盟的共同能源法律政策并未真正形成东盟的自然地理情况法律框架及能源资源情况决定了东盟的能源法律机制形成的基础东盟已初步形成了一套比较完整的能源安全战略并成立了东亚展望小组专门对能源合作进行研究在东北亚地区国与国之间的能源合作很密切俄日中日韩中俄之间均有合作形

7、成完善的能源国际法律机制的利弊因素皆有以至有学者提出东北亚地区可依照欧盟来推进自身的能源国际法律机制的建立在第四部分中笔者认为所谓世界主要国家的能源法律机制是指世界上主要国家对能源本文主要指石油和天然气的国际生产和消费等领域能产生重大影响的法律制度条约或政策其特点有二国家政策与法律紧密结合的特点和能源与经济现状决定能源法律政策的特点例如美国美国的能源自然条件决定了美国的能源并不紧缺但美国的超级大国的地位决定了美国必须要制定实施相关的能源法律政策来达到控制国际能源的目的俄罗斯国际能源法律制度的形成与发展是与其丰

8、富的自然资源及地缘政治情况分不开的俄罗斯与美国欧盟里海和远东等地区均签署了国际协议来发展自身的能源经济相与之下日本作为资源极为匮乏的国家则对内对外均加强了能源法律机制的建立工作采取全方位的对外能源政策与中东太平洋地区俄国均有能源方面的合作第五部分也是最后一部分阐述了能源的国际法律机制对我国的影响以及对我国能源立法上的建议世界主要的能源国际组织及主要的能源生产及消费国均与我国有不同程度的密切联系我国与