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时间:2019-03-05
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1、匿重全些堕迨塑塑墅堕旦耋塑多丞堕堡婴壅民营企业政治行为影响因素的多元治理研究摘要企业政治行为就是企业为获得相关利益,试图影响政府政策和政策进程的行为,使政府做出有利于企业的政策。不论是在转型中的中国市场还是成熟发达的欧美市场,政府“有形的手”都在积极的干预市场的发展,深刻的影响着企业的生产经营,企业与政府的关系决定着企业能够获得的政治资源和市场资源。在欧美等发达国家的商业竞争中,企业采取政治行为谋取利益的现象十分普遍。由于我国政府与其他国家政府相比,对包括市场资源在内的各类社会资源的控制较为严格,
2、相关公共政策对企业在商业竞争中的盈利有着重要的、显著的影响,因而我国企业采取政治行为的现象更为普遍,意义更为重大。我国企业按照所有制的性质,可分为国有企业、民营企业、和外资企业,本文主要探讨的是民营企业政治行为的影响因素。民营企业政治的影响因素按照企业、社会与政府三者之间的关系,分为内部影响因素和外部影响因素,内部影响涉及行业背景,外部影响因素涉及经济、政治和社会因素。企业政治行为按照合法性和合理性可分为:制度性政治行为、准制度性政治行为和非制度性政治行为。然而,由于政府对企业政治行为管制的缺失,
3、导致制度性政治行为和准制度性政治行为难以发挥作用,非制度性政治行为时有发生。这不利于市场的良好运行,不利于社会资源的科学分配,也不利于政府公信力的树立,因而建立企业政治行为的治理机制迫在眉睫。建立一个科学的治理机制,有利1民营企业政治行为影响因素的多元治理研究于市场经济的正常运作,有利于社会资源的合理配置,有利于建设高效廉洁的服务型政府。本文借鉴奥斯特罗姆多中心治理理论,通过对企业政治行为影响因素现状的分析,针对企业政治行为治理过程中新制度的设计、可信承诺和监督制裁三项问题,通过制定边界规则、因地
4、制宜、选择规则、监督规则、制裁规则、解决冲突、权责认可和分权规则八项原则,分析各主体的利益诉求,职能边界与行为模式,整合多主体互动的相关制度和政策,分析和构建了企业政治行为多元治理的治理模式,为企业政治行为多元治理的提供学术建议,将西方的多中心治理理论本土化。关键词:企业政治行为,多元治理,有限政府II民营企业政治行为影响因素的多元治理研究POLYCENTRICGOVERNANCERESEARCHABOUTCORPORATEPOLITIEALACTIONINrFLU『ENCINFIACTORABS
5、TRACTfIIIIIIlUIIIIUlIIIY2531502Corporatepoliticalactionisakindofbehaviorthattheenterpriseforobtainingmoreresourcesinthemarket,andtaketheinfluenceofgovernmentpublicpoliciesaboutformulationandoperation.BecausebothinthedevelopingmarketofChinaandmaturedev
6、elopedmarketsofEuropeanandAmerican,thegovernmentstrong”visiblehand”inthedevelopmentofpositiveintervention,haveprofoundimpactsonenterprise’Sproductionandoperationconditionswhichdecidingtheenterprisegainpoliticalresourcesandmarketresources.InEuropeandth
7、eUnitedStatesandotherdevelopedcountries,itisoftenseenthatenterprisesinfluencingandparticipatingpublicpolicythoughvariouswaysfortheinterests.Becausecomparedourcountrygovernmentwithothergovemments,forallkindsofsocialresourcesincludingmarketresources,the
8、morestringentcontrolpublicpolicyplayanimportantroleandsignificantimpactinprofitinthebusiness民营企业政治行为影响因素的多元治理研究competition.Thereforeourcountryenterprisestakethephenomenonofpoliticalbehaviorismorecommon,moremeaningful.Accordingtothenatureoftheo
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