关于进一步加强全省基本公共卫生

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1、辽宁省卫生厅文件辽宁省财政厅辽卫字〔2013〕7号关于进一步加强全省基本公共卫生服务项目工作的实施意见各市、绥中县、昌图县卫生局、财政局:为进一步提高全省基本公共卫生服务均等化水平,确保全省城乡居民享受到规范的基本公共卫生服务,按照国家卫生计生委、财政部、国家中医药管理局《关于做好2013年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(卫计生发〔2013〕26号)要求,现就进一步加强我省城乡居民基本公共卫生服务项目工作提出如下实施意见:一、工作目标执行《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》(卫妇社发[201

2、1]38号])和《关于印发中医药健康管理服务规范的通知》(国卫基层发[2013]7号),保障城乡居民均等化享有最基本、最有效的公共卫生服务,实现全省居民生活质量和健康水平的稳步提高。-17-二、提高人均基本公共卫生服务经费补助标准2013年起,人均基本公共卫生服务经费补助标准由25元提高至30元。新增经费主要用于做实、做细、做深现有基本公共卫生服务,同时进一步扩大受益人群范围,强化基础性服务项目。一是用于扩大建立居民电子健康档案、高血压和糖尿病患者健康管理、老年人健康管理覆盖面;二是适当提高预防接种、重性

3、精神疾病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等服务项目补助水平;三是将中医药健康管理服务新增纳入基本公共卫生服务范围。三、主要工作任务1.提高健康档案使用率。以慢性病患者、老年人、孕产妇、儿童以及基层医疗卫生机构就诊人群等为重点,扩大健康档案覆盖面,2013年全省城乡居民健康档案建档率要达到80%以上,其中电子建档率要达到70%以上。要进一步规范健康档案信息采集,加大检查力度,保证档案信息真实完整。各地要加快基层医疗卫生机构信息系统建设,条件成熟的地区要同步推进居民健康卡发放和使

4、用,促进健康档案与基层医疗卫生服务有效衔接,建立居民健康档案动态更新机制,提高健康档案使用率。2.丰富健康教育内容和形式。-17-各地要树立健康优先、健康教育先行理念,将健康教育融入各项基本公共卫生服务中。丰富基层医疗卫生机构健康教育内容和形式,提高健康教育工作科学性和适用性,注重发挥中医药健康教育作用。结合爱国卫生工作和各种卫生主题宣传日,进一步利用网络、短信等形式,开展面向公众的健康教育。加强个体化健康指导,为重点人群制订适宜的健康教育方案,提高服务对象参与度和依从性。3.巩固和加强预防接种工作。20

5、13年,各地适龄儿童(包括流动人口)国家免疫规划疫苗预防接种率(含多类)保持在90%以上。要进一步改善接种服务环境,强化安全注射,有效处置疑似预防接种异常反应。要合理布设接种点,提高预防接种可及性。合理安排接种工作日,实行多种方式和分时段预约接种,将预防接种与儿童保健有机结合。加强预防接种信息管理,加大流动人口预防接种力度,定期开展漏种排查并及时补种。4.提高儿童健康管理水平。基层医疗卫生机构应利用孕产妇健康管理取得的信息,也可以直接向当地助产技术服务机构收集信息,以便及时掌握本地新生儿出生信息,有效开展

6、新生儿家庭访视。要按照《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》要求,在规定时间内,按照相应年龄,为辖区内7岁以下儿童提供体格检查、血常规检测、生长发育和心理行为评估、健康指导等服务。2013年,各地7岁以下儿童健康管理率要达到85%以上。根据国家要求并参照其他省份做法,儿童健康检查和指导情况要分别在《儿童保健手册》和《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》规定的0-6岁儿童健康管理记录表上记录。《儿童保健手册》由家长保存,0-6岁儿童健康管理记录表由检查机构保存。5.加强孕产妇健康管理。-17-各

7、地要积极为基层医疗卫生机构创造条件开展孕产妇健康管理服务,按规范要求为孕产妇提供保健服务,保证孕产妇至少接受5次产前检查和2次产后访视服务。暂不具备条件的地区,可由县级卫生行政部门通过购买服务方式由辖区内其他有资质医疗卫生机构提供孕产妇健康管理服务。2013年,各地孕产妇系统管理率要达到85%以上。根据国家要求并参照其他省份做法,孕产妇健康检查和指导情况要分别在《孕产妇保健手册》和《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》规定的孕产妇健康管理记录表上记录。《孕产妇保健手册》由孕妇保存,孕产妇健康管理记录

8、表由检查机构保存。6.做好老年人健康体检工作。基层医疗卫生机构要根据辖区65岁以上老年人数量和身体状况,制订年度计划,合理安排医务人员和工作时间,采取多种形式,有序做好老年人健康体检工作。要保证老年人必要的体格检查和实验室检查项目,并做好检查结果反馈工作,切实发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用,提高老年人健康保健意识。2013年,各地65岁以上老年人健康管理率要达到70%以上。7.提高慢性病管理率和控制率。通过日常门诊、健康

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