中国城镇职工基本养老保险隐性债务问题研究

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1、分类号学号M201174449学校代码10487密级________________硕士学位论文中国城镇职工基本养老保险隐性债务问题研究学位申请人：张祖伟学科专业：社会保障指导教师：吴中宇教授答辩日期：2013年05月20日AThesisSubmittedinPartialFulfillmentofRequirementsfortheDegreeofMasterofManagementResearchontheImplicitPensionDebtoftheBasicPensionInsuranceforChinaUrbanEmployeesCandidate:Zh

2、angZuweiMajor:SocialSecuritySupervisor:Prof.WuZhongyuHuazhongUniversityofScience&TechnologyWuhan,430074,P.R.ChinaMay,2013独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用

3、授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在年解密后适用本授权书。本论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日华中科技大学硕士学位论文摘要为了应对日益严峻的人口老龄化问题，二十世纪末期，我国开始对现收现付制的城镇职工基本养老保险制度进行基金积累制改革，经过近二十年的努

4、力，我国逐渐建立起了“统账结合”的部分基金制养老保险制度。然而，随着制度的改革，源自于原现收现付制的养老保险隐性债务不仅缺少了偿还的缴费积累基金，而且随着改革深入逐渐“显性化”，越来越制约着养老保险制度的进一步改革和可持续发展。本研究首先从梳理近年来养老保险隐性债务的研究文献出发，运用文献法对相关文献从养老保险隐性债务概念界定、规模测算及偿还对策三个方面进行了梳理，在此基础上，本研究将养老保险隐性债务界定为在不考虑未来新加入者的情况下，我国“社会统筹和个人账户”相结合的城镇职工基本养老保险制度在测算时点负担的所有必须支付给“退休老人”、“退休中人”和“在职中人”的除

5、个人账户养老金权益之外的养老金权益精算现值。随后，本研究回顾了我国城镇职工基本养老保险制度的改革历程并分析了我国城镇职工基本养老保险隐性债务的产生原因和显性化过程。基于以上界定和分析，本研究接着以1998年作为“统账结合”城镇职工基本养老保险制度的实施元年，在将城镇职工基本养老保险参保人口区分为“退休老人”、“退休中人”和“在职中人”的基础上，通过建立精算模型和对模型中涉及的关键变量进行赋值，分别测算了2011年年初“退休老人”、“退休中人”和“在职中人”的养老保险隐性债务规模并对结果进行了分析。针对测算出来的庞大隐性债务规模，本研究最后介绍了美国和智利在偿还隐性债

6、务方面的成功经验，提出了根据我国实际情况偿还城镇职工基本养老保险隐性债务的对策。关键词：中国城镇职工基本养老保险养老保险隐性债务社会统筹个人账户I华中科技大学硕士学位论文AbstractInordertoconfrontthemoreandmoreseriousproblemofaging,chinabegantoreformthetypeofBasicPensionInsuranceforChinaUrbanEmployeesfromPay-As-You-Go(PAYG)systemtotheaccumulationfundsystemattheendofthe2

7、1thcentury.Bynearlytwodecadesofefforts,ourcountryhasalreadyestablishedapartialaccumulationfundpensioninsurancesystemthatcombinessocialpoolingandindividualaccountgradually.However,withthereformofthesystem,theImplicitPensionDebt(IPD)derivedfromtheoriginalPAYGpensioninsurancesystemnoton