压力型体制下的村民自治附属行政化现象研究

《压力型体制下的村民自治附属行政化现象研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、万方数据声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在指导教师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名：关于学位论文使用权的说明本人完全了解太原理工大学有关保管、使用学位论文的规定，其中包括：①学校有权保管、并向有关部门送交学位论文的原件与复印件；②学校可以采用影印、缩印或其它复制手段复制并保存学位论文；③学校可允许学位论文被查阅或借阅；④学校可以学术交流为目的；复制赠送和交换学位论文；⑤学校可以公布学位论文的全部或

2、部分内容(保密学位论文在解密后遵守此规定)。签名：导师签名：日期：y心弦，；日期：丝竺：兰≥万方数据太原理工大学硕士研究生学位论文压力型体制下的村民自治附属行政化现象研究llllllllllllrllllllllllllllllllllllllllllllllllllY2737143摘要马克思主义的权利观指出，权利永远也不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会文化发展，村民自治制度作为一项旨在保障我国广大农村地区村民自治权利的一项制度，同样不可能独善其身，同样受着其所处的经济结构以及由经济结构所制约的社会文化发展的约束。本文试图通过田野观察，以实际案例研究村民自治在压力型体制下的现实运

3、作情况。本文以太原市北部某县的一个农业镇为样本，通过考察压力型体制和村民自治在该镇各自的具体运作和相互碰撞，得出结论：压力型体制下的乡镇政府在上级的层层加压及自身无法克服的“不完全政府"和“悬浮型政府”的困境下，为了完成层层加码、层层加压的各项任务，通过“村财乡管"制度控制村财政权，通过干预村委会、村党支部、村民代表及村务监督小组的选举控制村人事权，将村民自治组织牢牢掌控在乡镇的手里，使得村民自治组织“附属行政化”。同时，城乡二元结构和农村经济薄弱背景下的村民自治组织面临“无钱自治”和“无人自治”的困境，为了维持本村庄的运转不得不依附于乡镇政府，客观上给予了乡镇干预村民自治事务的机会和渠道，村

4、民自治组织的附属行政化也就不可避免了。村民自治的附属行政化现象严重影响了村民自治的健康发展，只有瓦解压力型的行政体制村民自治才有继续发展的希望。当前我国在推进村民自治的道路上，倒退和停滞没有出路，只有前进万方数据太原理：f=大学硕士研究生学位论文才是正路。在路径选择上，推进更大范围的直选这种激进的路径不适合我国的改革传统和现实国情，完善现有的代议制民主制度——人民代表大会制度才是适合我国国情和改革传统的渐进式改革方案。只有通过完善人民代表大会制度瓦解了压力型体制，村民自治的附属行政化现象才可能消失。关键词：民主，村民自治，压力型体制，附属行政化，人民代表大会万方数据ASTUDYAB0UTTHE

5、PHE]NOMf小『A。OFTHEVILLAGES’AUTONOMOUSSUBSIDIARYUNDERTHEPRESSURESYSTEMABSTRACTMarxistconceptoftherighttopointoutthattherightcanneverexceedtheeconomicstructureofsocietyandthesocialandculturaldevelopment，thevillagersautonomyconstrainedbytheeconomicstructureasasystemaimedtoprotecttherightsofself-governme

6、ntmajorityofChina'sruralareas，andarenotmaybeimmunetothesameeconomicstructurewhichisbeingaffectedbyitseconomicstructureaswellasthesocialandculturaldevelopmentconstraintsThispaperattemptstofieldobservations，theactualcasetoanswerthisquestion．Inthispaper,anagriculturalcountyinthenorthofthetownofTaiyuans

7、amples，byexaminingpressuresysteminthetownandvillageautonomyofeachspecificoperationandmutualcollisions，concluded：townshipgovernmentPressureSysteminthehigherlayersplusunderthepressureand”incompletegover