城市保障性住房政策优化研究——以青岛市为例

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1、青岛大学硕士学位论文城市保障性住房政策优化研究--以青岛市为例姓名：崔雪飞申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：尹焕三20120603摘要保障性住房与人民群众切身利益密切相关的重大民生问题之一，自住房制度改革实施以来，我国政府为解决低收入群体住房困难做出了重大贡献，但是，由于我国保障性住房政策制定时间尚短，房价居高不下，城市人口急剧增加，保障性住房需求量加大，保障性住房建设势在必行。建立健全保障性住房政策，是住房自身特性的必然要求，也是解决社会相关政治问题，保证社会公平安定，促进社会与经济健康平稳发展的重要手段。现阶段我国在保障性住房政策方面存在覆盖面过窄，房源及资金不

2、足等的一系列问题。借鉴保障性住房领域处于先进水平的美国、德国、日本、新加坡及国内部分城市的政府介入、设立专门机构进行市场运作的保障性住房政策经验，参照保障性住房建设方面一直走在我国前列的青岛模式，我国保障性住房政策取向必须按照统筹规划、适度保障、动态调整、分层操作的基本思路，进一步明确政府的在保障性住房建设中的主体作用，强化政府对市场机制在保障性住房建设中的调控和引导作用，才能完善低收入家庭的住房保障政策，优化保障性住房体系，实现应保尽保，解决好低收入群体住房困难这一关系国计民生。关键词。低收入群体；保障性住房；政策取向；青岛AbstractAffordablehousin

3、giSoneofthemajorlivelihoodissues．whichiscloselyrelatedtopeople’Svitalinterests．SincetheimplementationofthehousingsystemreforlTl，0111"governmenthasmadeasignificantcontributiontosolvethehousingdifficultiesoflow-incomegroups．However,duetotheaffordablehousingpolicy-makinginChinaisstillashortti

4、me，highprices，asharpincreaseinurbanpopulation,thedemandfortlleconstructionofaffordablehousingiSimperative．Establishandimprovetheaffordablehousingpolicymeanstopromotehealthyandstabledevelopmentofsocialandeconomic．Atthisstage，thereiSaseriesofquestions，suchastoonarrowcoverage，availabilityands

5、hortageoffoundsintheaffordablehousingpolicyofChina．Drawonthepartofthecity’SaffordablehousingareasintheUnitedStates，Germany,Japan，Singaporeanddomesticadvancedlevelofgovernmentinterventiontosetupspecializedagencies．WitlltherefercnceofQingdaomode．whichhasbeentakingthelcadoftheaffordablehousin

6、gpolicyinChina,theaffordablehousingpolicyorientationmustbeinaccordancewiththeoverallplanning，appropriatesecurity,dynamicadjustmentofthebasicideaofhierarchicaloperationstofurthercleartheGovernment’smainroleintheconstructionofaffordablehousing．Strengtheningtheregulatoryandguidingroleofmechan

7、ism，optiminngaffordablehousingsystem，tosolvethemajorissuesoflOW-incomegroups’housingdifficulties．andimprovethepeople’Slivelihood．Keywords：low—incomegroups；Affordablehousing；policyprendency；Qingdao青岛大学硕：t学位论文1．1研究的目的及意义第一章绪论改革开放以来，我国城乡居民的居住条件发生了极大的变化，其居住面积逐年增加，