基于工程量清单的招标工作浅析

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1、基于工程量清单的招标工作浅析【摘要】文章简单介绍了工程量清单计价模式概念，分析了工程量清单计价模式下工程量清单的编制工作，提出了工程量清单招标方式下的合同管理及工程量清单招标的评标办法。【关键词】计价模式；工程量清单；招投标【Abstract】Thispapergivesabriefintroductiontothemodeofvaluationconcept,analyzesunderthemodeofvaluationofthelistofquantitiesofwork,putsforwardthelistofquantitiesunderthewayofcontractmanageme

2、ntandthelistofquantitiesoftenderevaluationmeting中图分类号：TU723.2文献标识码：A文章编号：引言随着市场经济的发展，在建设工程中因计价方法的限制和招标制度的不完善而产生的问题日益突出，原有计价模式已不能满足现代经济发展的招投标需求，无法实现招投标的真正目的。我国加入WTO后，建筑市场进一步对外开放，工程计价方式也逐步与国际接轨。《建设工程工程量清单计价规范》在我国于2003年实施以来，业内学者都将目光投入其在招投标理论上的研究，但并没有形成一套完整的理论体系。工程量清单计价方法的推行，是“控制量、放开价、企业自主定价，最终由市场形成价格”的

3、改革思路的具体体现，这有利于发挥企业个别成本的竞争力，也有利于规范工程招标中的计价行为。1工程量清单计价模式概念工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部项目和内容，按工程部位、性质以及工程数量、单价、合价等列表表示，用于招投标后计算工程价款的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。目前，大多数国家均采用工程量清单计价方法，而我国在加入WTO之后，意味着必须按国际公认的游戏规则运作，因此，必须对以往的定额计价模式进行改革。工程量清单从大处着手，注重工程质量，真实反映工程实际，使施工企业自主定价成为可能。与现行招投标方式相比，在我国采用工程量清单招投标方法具有以下一些优点：工程量清单是编制招

4、标工程标底，投标报价和工程结算时调整工程量的依据。采用工程量清单招标则可以简化投标报价计算过程，缩短投标报价时间，并为投标提供一个公平、公开、公正的竞争环境。2工程量清单计价模式下工程量清单的编制工作2.1须明确工程量清单的组成内容工程量清单是招标文件的组成部分，反映拟建工程的全部工程内容及为实现这些内容而进行的其他工作。借鉴国外实行工程量清单计价的做法，结合我国当前的实际情况，我国的工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。分部分项工程量清单为不可调整闭口清单，投标人对招标文件提供的分部分项工程量清单必须逐一计价，对清单所列内容不允许做任何更改变动。分部分项工程量清单必

5、须遵守的四个统一：项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。措施项目清单为可调清单，投标人对招标文件中所列项目可根据企业自身特点做适当的变更增减。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用做通盘考虑。清单一经报出，即被认为是包括了所有应发生的措施项目的全部费用。如果报出的清单中没有列项，且施工中又必须发生的项目，业主有权认为其已经综合在分部分项工程量清单的综合单价中。将来措施项目发生时，投标人不得以任何借口提出索赔与调整。其他项目清单由招标人和投标人两部分组成。招标人填写的内容随招标文件发至投标人或标底编制人，其项目、数量、金额等投标人或标底编制人不得随意改动。2.2分

6、部分项工程量编制工程量计算要准确、项目工作内容、特征要写清楚招标人（或其委托的咨询机构）在编制分部分项工程量清单应该注意以下两个方面的问题。1）要求分部分项工程量清单项目应清楚、全面、准确地描述需要投标人完成的每一个详细的工程内容，以便投标人全面考虑包括完成清单项目所要发生的全部费用。分部分项工程量清单项目的工程内容和工程特征描述必须准确全面，避免由于描述不清引起理解上的差异，造成投标企业报价时不必要的失误，影响招标投标的工作质量。另外，分部分项工程量要求工程数量准确，避免错项和漏项。2）分部分项工程项目中使用的主要材料规格、型号及质量等特殊要求也要详细说明，因为材料价格是影响造价的主要因素之

7、一，尤其是在精装修招标和园林绿化招标中。精装修工程涉及的主要材料品种繁多，型号规格各异，造价所占的的比重比较大，如果说明不够详细，无法很好的指引招标人报价，并且中标后由于材料变更引起的纠纷比较多。2.3措施项目编制要根据目前当地一般施工企业所采用的施工技术措施列项。措施项目清单的设置，宜粗不宜细。主要是列出组织类措施项目，如环境保护、安全施工、文明施工、临时设施、材料的二次搬运、夜间施工、工程定位