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1、法约尔管理思想的当代意义和价值摘要:法约尔的管理理论是西方古典管理思想的重要代表,其管理思想是以后各种管理理论和实践的重要理论基础。他的五大管理职能为管理科学提供了理论框架,来源于实践经验的十四项管理原则迄今仍然闪烁着光芒。他的管理思想对现代管理理论发展有着深刻的影响,本文将从知识经济和行政领导方面浅析法约尔管理思想在当代的现实意义和价值。关键词:法约尔管理职能管理原则当代意义西方古典管理理论的杰出代表亨利·法约尔，在1925年出版的《工业管理和一般管理》一书中, 系统地提出了一套比较完整的管理理论。这本书是他一生管理经验与管理思想的总结，他认为他的管理理
2、论虽然是以大企业为研究对象，但除了可应用于工商业之外，还适用于政府、教会、慈善团体、军事组织以及其他各种事业。所以，人们一般认为法约尔是第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。一、法约尔管理理论的重大贡献（一）企业经营的六大职能法约尔首先提出了经营与管理的区别,通过对经营和管理这两个概念进行比较，法约尔揭示了管理的定义和本质。他认为，经营和管理是两个不同的概念，经营是“指导和引导一个组织去达到一个目标”，经营行为包括六种职能活动，即技术职能、经营职能、财务职能、安全职能、会计职能和管理职能。任何企业都存在着这六种职能。而管理职能则只是这六种职能中的一种，是
3、企业从事经营活动必备的而且是非常重要的宏观职能。他还认管理具有普遍性,并提出适合于人类一切组织的较全面的、综合的管理理论。法约尔提出的五大管理职能,奠定了管理职能理论的主要思想基础。什么叫管理？法约尔认为“管理,就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。”(二) 管理职能的五大操作技术1、计划。就是预测未来，并制定行动计划。科学的管理，必须作出判断，对未来和未来的规则制定活动，计划维持一个统一，灵活，连续，准确的和前瞻性等等。“制定行动计划是每个企业最重要(也是最艰难)的工作之一。它牵涉到所有的部门和所有的职能,特别是管理职能。”因此他要求管理人员要尽可能准确
4、预测企业未来的各种事态，确定企业的目标和完成目标的步骤，既要有长远的指导计划，也要有短期的行动计划。2、组织。即确定执行工作任务和管理职能的机构，由管理机构进一步确定完成任务所必需的机器、物资和人员。法约尔对组织的任务和组织的架构组成、机构与成员作了较为详尽的论述。他引用几何级数的数字表明社会组织的一般发展形式,不同等级领导者所领导的数目要受限制,社会组织也有它的界限。他还认为不同发展程度的社会组织的组成形式具有相相似性,各类组织中人的因素的重要性也有相似性。3、指挥。即对下属的活动给以指导，使企业的各项活动互相协调配合。管理人员要树立良好的榜样，全面了解
5、企业职工的情况及职工与企业签订合同的情况。管理人员应与下属人员经常交往并进行考核，对不称职者应立即解雇。对组织结构也应经常加以审议，依据管理的需要随时进行调整和改组。对每个领导来讲,指挥的目的是根据企业的利益,使他单位里所有的人作出最好的贡献。领导者指挥艺术的高低取决于自身的素质和对管理工作的一般原则了解的多少。4、协调。就是协调企业各部门及各个员工的活动，指导他们走向一个共同的目标，就是让事情和行动都有合适的比例,就是方法适应于目的。5、控制。控制是要“证实各项工作是否都与已定计划相符合,是否与下达的指标及已定原则相符合。”法约尔首次提出了内部控制的问题
6、,他认为良好的控制系统能事先预防可能导致令人不快的意外事件。（三）十四项管理原则1、劳动分工原则。劳动专业化是各个机构和组织前进和发展的必要手段。由于减少了每个工人所需掌握的工作项目，故可以提高生产效率。劳动的专业化，使实行大规模生产和降低成本有了可能。同时，每个工人工作范围的缩小，也可以使工人的培训费用大为减少。2、权利与责任原则。法约尔认为，权力即“下达命令的权利和强迫别人服从的力量”。权力可区分为管理人员的职务权力和个人权利。职务权力是由职位产生的；个人权力是指由担任职务者的个性、经验、道德品质以及能使下属努力工作的其他个人特性而产生的权力。个人权力
7、是职务权力不可缺少的条件。他特别强调权力与责任的统一。有责任必须有权力，有权力就必然产生责任。3、纪律原则。法约尔认为纪律应包括两个方面，即企业与下属人员之间的协定和人们对这个协定的态度及其对协定遵守的情况。法约尔认为纪律是一个企业兴旺发达的关键，没有纪律，任何一个企业都不能兴旺繁荣。他认为制定和维持纪律最有效的办法是：①各级好的领导。②尽可能明确而又公平的协定。③合理执行惩罚。因为“纪律是领导人造就的。……无论哪个社会组织，其纪律状况都主要取决于其领导人的道德状况。4、统一命令原则。统一命令是一个重要的管理原则，按照这个原则的要求，一个下级人员只能接受一
8、个上级的命令。如果两个领导人同时对同一个人或同一件事行使他们的权力
