我国农村小额信贷制度发展困境研究

《我国农村小额信贷制度发展困境研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、四川师范大学硕士学位论文我国农村小额信贷制度发展困境研究姓名：彭杨申请学位级别：硕士专业：马克思主义理论与思想政治教育指导教师：李小平20090407我国农村小额信贷制度发展困境研究马克思主义理论与思想政治教育专业研究生：彭杨指导教I／ili．李小平摘要：农村小额信贷政策是我国支持“三农”的重要农村金融政策之一。作为农村金融的重要补充，我国农村小额信贷是一种比较有效的帮困扶贫模式，它为我国农村扶贫和经济发展发挥了重要的作用。我国的农村小额信贷本质上是一种金融行为，它借鉴孟加拉乡村银行模式在操作上采用“政府+银行十扶贫合作社”——

2、三线一体的运作模式，政府直接、主动地参与是我国农村小额信贷的一个突出特征。但由于我国目前推行的小额信贷追求单一的扶贫目标，缺乏持续发展的动力和条件，它又不是完整的小额信贷，从这个意义上讲，我国农村小额信贷的金融意义尚不完整，相当程度上仍属短期政府行为。作为一种金融制度和扶贫机制双重功能结合的政策，逐渐出现后劲不足、效果不尽人意的现象。从我国小额信贷表现出的总总问题看，最根本原因就是我国农村小额信贷的制度不完善。首先，农村小额信贷的组织制度不完善，表现在小额信贷的组织机构的产权不明晰，信息需求方担保制度不完善，以及自组织制度存在问

3、题，其次，小额信贷作为新兴的农村金融的重要组成部分，但其市场制度却存在很大的缺陷，制约着小额信贷的发展，表现在小额信贷的利率和贷款期限确定不合理，政府对其干涉过多，市场缺乏有效的协调和联动，并且农村小额信贷市场的创新能力不足，不适应社会主义市场经济的发展。最后，我国农村小额信贷市场监管制度滞后，没有明确和有效的法律监管机制和风险控制机制。本文就从小额信贷制度角度出发，对小额信贷制度这三方面的不足进行了分析，并结合我国金融危机背景，对小额信贷制度发展提出了策略。文章由三个大的部分组成，第一部分对我国农村小额信贷的发展历程、现状、以

4、及小额信贷制度发展的过程：第二部分对国外主要成功小额信贷发展模式的运作特点、成功经验进行了分析，探索其对我国农村小额信贷发展的借鉴意义；第三部分分析我国农村小额信贷制度发展面临的困境，并提出相关策略。第三部分是全文的主体部分。关键词：小额信贷农村困境对策制度Theresearchofchineseagricultural●●-·l●miroctmancialreglmeMajor：MarxisttheoryandideologicaleducationPostgraduate：PengYangTutor：LiXiaopingAb

5、stract：AgriculturalmirocreditpolicyisouroneoftheimportantmralareafinancialpolicyservingfortheSannong(Agriculture，RuralDevelopmentandPeasant’SIssues)．Asallimportantsupplementtoruralfinance，China’ruralmicrofinanceisaneffectivewaytopovertyallevimionanddifficultyeasing，a

6、ndithasplayedallimportantroleinruralpovertyalleviationandthedevelopmenttOruraleconomy．ComparingwithChina’Sexistingruralfinancialmarketandcredit—Poverty—alleviationpolicy，China’Sruralmicrofinanceismorelikegovernmentalshort—termactivitytosomeextent．However，thestateofde

7、velopmentofmicrofinanceinourcountryisstilldifficulttOmeettherequirementforsocialeconomicdevelopment，agreatdealofproblemsexist；theRuralCreditCooperatives，astheonlyfinancialinstitutiontOmanagementthemicrofinance，haveburdenedtoomuch．Duringthisrainstorm—likeadvanceproces

8、s，theRuralCreditCooperativeshaveshownsomeseriousdifficulties．Thispapermainlyconsistsofthreeparts：Firstly，analyzesthedevelopmentProc