【7A版】加快推进国产自主可控替代计划.ppt

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1、自主创新是建设网络强国的必由之路倪光南2016.10.今年10月9日，习主席在中共中央政治局第三十六次集体学习时强调：加快推进网络信息技术自主创新朝着建设网络强国目标不懈努力。习主席要求“加快推进国产自主可控替代计划，构建安全可控的信息技术体系”，这是我国网信领域的一个重要任务。过去我们也谈“国产自主可控替代”，但往往不那么理直气壮，有人还担心是否会“违背WTO原则”、“违背开放创新”……。实际上这些担心都是多余的。今后我们要提高认识，排除干扰，旗帜鲜明、理直气壮地为实现这个任务而努力奋斗。一、加快推进

2、国产自主可控替代计划超级大国市场的开放情况美国的一般消费品市场是充分开放的，中国和其他发展中国家的商品往往占据主要份额，例如在“沃尔玛”之类超市，充斥着中国和其他发展中国家的商品，以至于很难买到美国本国的商品。但是美国的网信领域市场几乎是不开放的，基本上都是美国本国的产品占据垄断地位，中国的产品极难进入。以软件为例，美国用的几乎100%是本国的，能占据较大市场份额的外国软件几乎只有德国SAP一家，而它是美国的亲密盟友。以硬件为例，即使中国的华为、中兴通信产品的性价比很高，却被以存在安全风险为由，排斥在美

3、国市场以外。美国本国的产品对它当然是“国产自主可控”的。3中国网信领域的开放程度远超过超级大国相比之下，中国网信领域市场的开放程度远超过超级大国，以至于达到了许多软硬件产品都被外国垄断的地步，无论是为了保障网络安全，还是为了反垄断，中国推进“国产自主可控替代计划”，都是无可指摘的。众所周知，对WTO而言，安全属于例外情况。如果说美国可以禁止华为、中兴的产品进口，那么中国为什么不能替代某些外国技术设备呢？开放不等于无条件地、绝对地开放，总会有某些局部、某些环节不能开放或者需要保密，应该说，目前我国网信领域

4、的开放程度是太高而不是太低，已经危及了网络安全。所以我们要理直气壮推进国产自主可控替代计划。实际上我们要达到美国那样的“国产自主可控”水平，还需要实施许多年的替代计划呢！4构建安全可控的信息技术体系按照习主席提出建设“战略清晰、技术先进、产业领先、攻防兼备的网络强国”指示，构建安全可控的信息技术体系，是达到“技术先进、产业领先”的必要条件，是建设网络强国所必须的。这里要注意二点：一是“安全可控”，二是“技术体系”。安全可控比自主可控的要求高，自主可控是达到安全可控的前提，做不到自主可控，肯定达不到安全可

5、控；但即使做到了自主可控，也不等于安全可控。自主可控可以保证基本上不存在后门，并能不断地提升安全性和自行修补漏洞。安全可控与应用场景有关，并需要通过实践的检验。要达到安全可控在技术层面上要求掌握各种先进技术，在产业层面上要求建设健全的产业链，在网络对抗层面上要求具有主动权等等。5自主创新是建设网络强国的必由之路中国现在是网络大国，但还不是网络强国。一个重要区别是：网络强国必须能靠国产自主可控的技术设备来实现信息化。反之，如果只能依赖别人的技术设备实现信息化，那就好比在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可能

6、经不起风雨，甚至会不堪一击，也就不可能成为网络强国。由此可见，是否推进“国产自主可控替代计划”是要不要建设网络强国的问题。如果只满足于做网络大国，当然不需要推进“国产自主可控替代计划”，可以继续用钱买外国技术设备来搞信息化。所以为了建设网络强国，我们必须通过自主创新，发展自己的技术和产业，推进国产自主可控替代计划和构建安全可控的信息技术体系。总之，自主创新是建设网络强国的必由之路。6二、要紧紧牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”习主席10月9日讲话中指出：“要紧紧牵住核心技术自主创新这个‘牛鼻子’，抓紧突

7、破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术”。我国网信领域几十年的实践已经证明，真正的核心技术是买不来的，是市场换不到的。中国发展到了现在这个阶段，连比较重要的技术人家都不会给你，更不要说核心技术了。因为这类技术关系到一个国家的核心竞争力，被所拥有的国家奉作“定海神针”、“国之重器”，不能随意开放、随意买卖。所以最关键最核心的技术必须靠自己研发、自己发展。这里包含了基于开源软件进行发展的情况，这一般属于引进消化吸收再创新。7桌面操作系统与网络安全有重大关系目前全球各式各样的智能终端，包括桌面终端

8、、移动终端、可穿戴终端、车载终端……，已达百亿量级，桌面终端是其中的一个成员，桌面终端（电脑）操作系统是信息核心技术之一，目前全世界都被Windows所垄断。它与网络安全、信息安全有重大关系，例如谁掌握了桌面操作系统，谁就很容易掌控亿万桌面电脑所产生、存储和传送的海量数据；而且它又是信息系统的主要组成部分，在很大程度上决定了系统的安全。操作系统正是习主席讲话中要求实施的网络信息领域核心技术设备攻坚战略的五个项目标之一。8习主席2013年12