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1、治理错位与冲突升级：复合治理的困境——“东利事件”的个案研究GovernanceDislocationandConflictEscalation:TheDi1emmaofMultipieGovernaneeinDongliSectarianConflict作者：王旭辉作者简介：王旭辉，中央民族大学民族学与社会学学院副教授，主要研究方向为组织社会学、科技社会学。内容提要：文章采用案例研究法，以20世纪90年代初发牛的“东利事件”为例，透过该教派冲突事件的冲突升级及解决过程,重点探讨了不同治理主体及治理机制参与下的复合型冲突治理如何陷入结构性错位困境这一核心问题。文章通过历时性案例分析发现
2、，东利事件不仅经历了从日常冲突到刑事案件，再到群体性武装械斗甚至地方骚乱的冲突类型转换，还呈现出由个体性非暴力冲突到局部性暴力冲突，再到群体性及全局性暴力冲突的冲突等级变化，实际上也分别适用不同类型的冲突解决框架。然而，与宗教的复合性治域属性相对应，由宗教组织、不同层级政府、社区自治组织等主体所共同参与的复合型冲突治理，却面临双重结构性错位的现实困境——横向和纵向结构性治理错位，进而使得内外、正式与非正式治理机制失效，甚至反向激化事态。TakingtheDongliSectarianConflictEventasanempiricalcase,thispapersystematical
3、lyanalyzestheprocessofconflictescalationandresolution,andthenitdiscussesthecausesofstructuralgovernancedislocationintheprocessofmultipleconflietgovernance.Throughalongitudinalcomparativeanalysis,thispapershowsthatDongliSectarianConflictEventunderwentthetransformationfromindividual,localsocialcon
4、fliettogroup,overallsocialconfliet.Mcanwh订c,thenatureandcorrespondingresolutionframeworkofthisconflicteventhadalsoundergoneagradualchange.Althoughthelocalgovernments,religiousorganizations,communityorganizationsandothersubjectsareinvolvedintheconflictgovernance,theycannotonlycoopcratcwitheachoth
5、er,butalsofacethedilemmaofstrueturalgovernancedislocation.AsaresuIt,thestrueturaldislocationofmultipieconflictgovernanceleadstotheincompatiblerelationbetweenconflictgovernancemechanismandconflictnature,conflictresolutionframework.Furthcrmorc,theinternalandexternal,informalandformalgovernancemech
6、anismsareineffectiveorevenreverse.期刊名称：《社会学评论》复印期号：2017年05期教派冲突/冲突升级/复合治理/治理错位SectarianConfliets/ConflictEscalation/Multi-CompositeGovernance/GovernaneeDislocation标题注释：基金项目：北京市哲学社科规划项目“技术进步与组织间关系”(12SIIC021)、屮央民族大学优秀青年人才科研专项“民族社会工作的服务需求及介入策略研究”(2017YQ11)o一、问题、缘由及方法在当前中国社会刚性维稳及控制性冲突治理模式之下（清华大学课题组
7、,2010）,无论是社会冲突双方的博弈，还是政府部门的介入及调控过程，都极易在“闹大〃"以理抗争"〃依势博弈"或〃不出事"“大事化小""摆平"等行动逻辑之下被拉长、放大（张春颜,2015;李婷婷，2012）,并面临党政渠道与司法渠道之间内在张力（马原,2016）。同时，这往往还意味着诉求及事态本身的，性质变化，以及社会冲突终止时机的一再错过和政府等第三方调解者角色的失效（张世勇、杨华，2014）。当然，对于具有社会破坏力的群体性冲突而言，上述过
