财政所财政税收论文范文-关于青州市财政“强基固本”情况word版下载

《财政所财政税收论文范文-关于青州市财政“强基固本”情况word版下载》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、财政所财政税收论文范文:关于青州市财政“强基固本”情况word版下载导读：本论文是一篇关于青州市财政“强基固本”情况的优秀论文范文，对正在写有关于财政所论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段：、使用权、自主权不变的前提下，全面实行“村财镇代管”制度、“民主理财”制度、“定期张榜”制度。通过在镇、街道的财政经管服务中心，按照代理记账、集中管理、统一开户、分村设账等原则，将村级财政补助资金和专项资金纳入管理范围，提高资金的使用效益。(5)尽快规范乡镇财政机构。确定乡镇财政所的编制。结合乡镇财政工［摘要］随着农村税费改革和

2、农村综合配套改革的不断深化，乡镇财政理财环境发半了重大变化,乡镇财政面对着新的形势与任务。本文针对乡镇财政运转的目前状况和存在的理由，具体阐述了这一现象产生的理由，在此基础上提出完善乡镇财政体制、充实乡镇财政职能的倡议。［关键词］基层财政；情况；研究［］A［文章编号］1005-6432(2012)31-0088-021青州市乡镇财政存在的理由多年以来,乡镇财政在管理基层财政、组织地方税收方面发挥着非常重要的作用。农村税费改革后，随着新农村建设的加速推进，各级财政用于支持“三农”的资金规模越来越大，农村公共服务的内容越来越多

3、，直接面向农村的转移支付资金及各种财政补贴的具体落实、管理多数由乡镇财政所承担，工作任务量较税改前更为繁重,面对的理由和困难更为突出。(1)惠农政策落实有待改善。乡镇负责兑付发放的农民汽车、摩托车、家电、粮补资金等惠农补贴，全部落在了乡镇财政所的肩上，这些补贴涉及全镇家家户户，而且各种补贴兑付造成了很大的工作量,在财政所人员少、业务量大的情况下，很难完全细致地做好工作，特别是个别村操作不当，引起了不少群众上访。(2)基层财政所缺少明确的上级主管部门。乡镇财政所作为乡镇政府的综合经济管理部门，其机构属性和人员身份历来都是明确

4、的，而目前乡镇财政所的管理模式是：人事上属人事局管理，业务上属财政局指导，工作上归镇政府管理，造成了干部身份不明，人员流动难度大,工资待遇不均，队伍人心不稳。(3)基层财政干部混编混岗多、培训少。乡镇财政干部中，行政、事业、合同制人员并存,长期混编混岗，身份模糊，人心不稳。全市基层财政干部41岁以上占总人数的42%，这些人大多都是在财政所成立时进入的工作人员，知识结构单一、老化，又得不到财政政策和业务知识等正规培训，有些还不会使用计算机，形成基层财政干部年龄老化、素质不高的局面。业务培训机会少,整体素质亟待提高。近年来，随

5、着财政改革不断深化，乡镇财政工作范畴越来越多，工作量也越来越大,而财政业务技能的培训越来越少。(1)财政办公条件及办公设施差。由于乡镇财政管理上的理由，办公条件、交通配备出现了三不管的现象，在农村税费改革前，市财政每年都向乡镇财政所拨付部分办公、交通等经费，而近几年这些经费没有了，所里的设备、交通工具也相应的破旧不能用了，富裕乡镇还能及时更新，贫困乡镇连工资都不能解决,根本无力改善财政所的办公条件。2加强乡镇财政建设的意见倡议基于实际调查和分析，我们认为,要按照财政部“两基两化”及市局“强基固本”工程的要求，提出如下意见和

6、倡议：(1)出台加强乡镇财政建设的指导性文件。倡议上级财政结合机构改革，抓紧出台加强乡镇财政建设的指导性文件，对新形势下乡镇财政的重要性、职能定位、机构设置、人员配备、干部培训、硬件建设等提岀较为系统的指导意见，力争尽快建立起“环境优美、设备齐全、管理规范、服务完善”的规范化财政所，不断增强基层政府社会管理和公共服务能力。(2)进一步完善县乡财政体制。根据财权与事权相结合的原则,合理划分镇街道财权与事权。由市政府承担的支出，同级财政部门要有足额的经费保障，尽量不留资金缺口。逐步下放市级企业税收，充分调动镇培植财源和组织收入

7、的积极性，适应强镇扩权的需要,进一步扩大镇财政白主权。要强化和完善预算编制工作。各镇街道要结合镇街道财力实际和市政府下达财政收入任务，尽量细化财政预算收支项目；完善财政预算编制内容，把镇街道政府可支配的各种资金均纳入预算，提高预算编制的完整性。严格预算执行，年度预算执行中，如需调整预算，必须按程序审批，不得随意超预算。规范镇街道财政支出管理。各镇街道要按照“保工资、保运转、保重点”的原则，合理安排支出，确保财政平衡。要完善审批程序，规范支出范围,严控开支标准。规范政府举债行为，坚决制止发生新的不良债务以及变相举债。继续深化

8、镇街道机构改革，结合农村社区建设与服务，使镇街道机关富余人员向社区和村级流动，鼓励镇街道人员兴办、领办企业和实体，减轻镇街道财政负担；逐步建立镇街道公共财政体制，强化政府服务功能，把镇街道政府的主要精力投入到向农村提供公共物品和服务上来。(1)充实和完善乡镇财政监管职能。加强监管，用好资金。一是检查项目