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时间:2019-03-01
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1、青年法学家法学杂志!"#$%&’(%’)"*"+&(’宪政发展模式与价值的若干问题程华!中国人民公安大学北京"###$%&内容摘要:从宪政发展的时空条件、经济条件、政治条件和理论基础来看,一般把宪政发展模式分为内源发展型宪政和外源发展型宪政。中国的宪政之路应立足于中国的国情。民主和自主对宪政而言,确实是不同层级的价值,在宪政的价值排序中自由的价值高于民主,把民主政治等同于宪政是有欠完善的。关键词:宪政发展模式民主政治自由宪政辛亥革命之后至$%世纪&%年代末,各种关于宪政中国内源发展型宪政的特点是资本主义作为当时一种先进建设的理论纷纷提
2、出。!"&’年蒋介石《中国之命运》和!"&(的制度还只局限于部分地方,没有成为世界性的进程,因此年毛泽东《论联合政府》标志着代表不同价值理念的政治家只具有典型形态,英、法、美即为典型内源发展形态的宪政各自提出了自己的中国宪政之路。但关于宪政的诸多理论国家。内源发展型宪政,是在西方基督教文明改革、市场经在$%世纪)%年代后不断被提出并进行探讨,当市场经济体济和一系列政治变革综合作用的历史中孕育起来的,其原制的确立和依法治国成为主导理论之时,推进了对宪政的动力即资本主义经济制度是由内部孕育发展的,通过政治标志、发展模式、宪政价值、经济自由
3、与民主政治、宪政与民革命而走上政治现代化,最后形成了典型的宪政。主、中国宪政之路等问题的深入研究,但迄今为止,关于宪内源发展型宪政的理论基础是建立在文艺复兴、宗教政理论还有若干基本问题需要进一步思考。改革基础上的启蒙运动,以人的权威代替上帝的权威,以人一、宪政的发展模式权代替特权和神权。其经济基础是在简单商品经济基础上宪政发展理论是运用社会发展理论分析不同国家是如发展起来的具有普遍意义的市场经济,私人财产权利体系何步入宪政之路的。各国实现宪政的要素的方式和进程是和古典自由主义经济被推至崇高的地位。议会制度、分权制不同的,从总体上把握各
4、国宪政的发展模式,对于中国宪政度、选举制度等构成民主的制度形式,是内源发展型宪政国的发展具有借鉴意义。从宪政发展的时空条件、经济条件、家普遍运用的宪政制度。人权体系集中体现在宪法文本之政治条件、社会基础和理论支持来看,一般把宪政发展模式中,法律至上是被普遍奉行的理念和准则。其最为核心的思分为内源发展型宪政和外源发展型宪政。想基础是古典自由主义,它是融汇多种涵义的思想体系,强*一+内源发展型宪政。内源发展型宪政是指经济、政调个人权利的优先性,通过对国家权力的法律限制,建立有治、文化等发展到一定程度,带动社会转型,由社会自身力限政府以保障
5、个人权利免遭侵害。量产生的宪政。在地域上主要指以英国、法国为主的欧洲和*二+外源发展型宪政。外源发展型宪政是在外源或外北美的美国。在时间跨度上是指源于中世纪末期的文艺复部因素的作用下,借助于外部力量的推动而形成的宪政。兴到!"世纪资本主义工业革命的完成。传统意义上的现代“资产阶级,由于开拓了世界市场,使一切国家的生产和消化理论基础以内源发展型国家的现代化作为标准。费都成为世界性的了⋯⋯民族的片面性和局限性日益成为作者简介:程华,!"#!年生,男,汉族,黑龙江省双鸭山市人,中国人民公安大学法律系副教授、法学博士后。#$$%&""&"’第
6、!"卷!"法学杂志青年法学家!"#$%&’(%’)"*"+&(’不可能。”!因此,从!"世纪开始,很多国家的发展是经过外机,这样我们仍未步入“中国的宪政”之路。部刺激———内部回应的方式进行的。拉丁美洲的一些国家、现在是否有“中国的宪政”之路可行’作为后发展国家,东亚的日本和韩国以及中国等都是以这种方式寻求宪政之必须走超越发展之路,通过内部的全方位变革,实现质的跨路的。依据发展模式的不同,外源发展型宪政又可进一步分越,吸收、借鉴甚至模仿典型宪政形态。因此“中国的宪政”为派生发展型宪政和超越发展型宪政。之路可以转换为宪政在中国,即结合中
7、国的国情,吸收成功派生发展型宪政理论是以依附性现代化理论为基础的可以为我所用的宪政理论进行再创造,即为“中国的宪的,认为西方宪政国家是核心,发展中国家是边陲。由于发政”之路。吸收或模仿不能仅持一条道路,而应综合各条道达国家在政治、经济、意识形态等方面的压倒性影响,国家路的优点,民主、法治、人权和中国的市场经济、优秀的传统模仿西方,建设自己的宪政之路,本身的各种条件并不成文化进行有机整合,“中国的宪政”之路是能够实现的。熟,只是在形式上模仿。中国清末的宪政改革、拉丁美洲一三、宪政的终极价值些国家的宪政之路即是如此。“晚近的外源性现代化大
8、多数宪政总是与民主联系在一起的,一般将宪政等同于民发生在非基督教文明地区,是在外来的异质文明的撞击下主政治,解决的是由谁来统治的问题。宪政的内涵远较民主激发或引进的”",因而多以失败而告终。例如,中国晚清的丰富,宪政在保
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