电子政务专题讲座提纲

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1、一、对电子政务理解二、电子政务与政府管理创新三、我国电子政务主要任务及发展情况四、我市电子政务建设的有关情况五、关于推进电子政务建设的几点体会前言以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。党的十五届五中全会决议指出:进一步转变政府职能，改进管理方式，推进电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。党的十六大报告指出:国家领导人高度重视信息化和电子政务建设(一)、电子政务的概念和内涵胡锦涛：我们搞信息化，不是为了信息化而信息化，而是要提高行政透明度，提高管理效率，推进勤政廉政建设。说到

2、底，是要让老百姓感到信息化有利于更好地为老百姓服务，这才有意义。对广大群众迫切需要解决的、经济社会发展中遇到的瓶颈问题，如有可能通过采用计算机技术推动其解决，我们就应该下工夫切实加以推动。温家宝：“要坚持走新型工业化道路，着力优化产业结构，重点是大力发展服务业，提升工业层次和水平，继续推进国民经济和社会信息化”。国家在信息化建设的顶层设计方面，进行了积极的探索，作了大量的工作。(一)、电子政务的概念和内涵2002年中共中央办公厅、国务院办公厅下发了关于我国电子政务工作的指导意见（中办发[2002]年17号文）2004年中共中央办公厅下发了《关于加强信息资

3、源开发利用的若干意见》（中办发[2004年34号文]）2006年中共中央办公厅下发了《关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发[2006年18号文]）2006年国家相继下发了《关于印发国家电子政务总体框架的通知》、《关于加快电子商务发展任务分工的通知》、《关于网络信任体系建设的若干意见》、《关于加强信息资源开发利用工作任务分工的通知》一、理解电子政务1、电子政务的基本概念(一)、电子政务的概念和内涵电子政务主要是指利用信息网络技术和其它相关技术支持更加适合时代要求的政府结构和运行方式的实现。电子政务建设的主要目的：促进政府信息资源的开发利用和共享，提

4、高行政效率和决策水平，改善公共服务质量和增加服务内容，增加办事执行的透明度，加强政府有效监督，建立政府与人民直接沟通的渠道，推动国民经济和社会信息化发展。2、对电子政务内涵的把握和认识(一)、电子政务的概念和内涵第一，电子政务不是简单地将传统的政务模式电子化，更不仅仅是政府内部的办公自动化，而是对传统政府管理模式的创新第二，电子政务的本质是用信息流整合业务流第三，电子政务关键在“政务”，“电子”只是实现政务流程再造的技术手段第四，电子政务建设是既包括硬件建设，也包括软件开发还包括系统管理和应用的综合性任务。电子政务概括为两方面（二）、电子政务的内容政府部

5、门内部利用先进的网络信息技术实现办公自动化政府部门利用网络信息平台为社会公众提供服务从服务对象电子政务主要包括三个方面①政府间的电子政务(GtoG)②政府与企业间的电子政务(GtoB)③政府与公民间的电子政务(GtoC)政府居民企业低效益高高电子政府的复杂程度低1234起步阶段单向在线服务阶段双向互动阶段在线事务处理阶段5无缝集成阶段国外电子政务发展情况（三）、电子政务的发展历程及现状低效益高高电子政府的复杂程度低1起步阶段2单向在线服务阶段3双向互动阶段4在线事务处理阶段5无缝集成阶段政府信息网上发布是电子政务发展早期较为普遍的一种形式，也比较容易实现

6、。在这个阶段，政府将静态信息发布在政府网站上，以便与其他政府部门、企业和居民的查询。政府与用户尚未有交互式的联系。1起步阶段（三）、电子政务的发展历程及现状国外电子政务发展情况1起步阶段2单向在线服务阶段3双向互动阶段4在线事务处理阶段5无缝集成阶段政府开始在网上向用户提供单项在线服务，并向用户提供某种形式的服务，但是政府却不在网上回答用户的各种询问。（三）、电子政务的发展历程及现状国外电子政务发展情况2单向在线服务阶段1起步阶段3双向互动阶段4在线事务处理阶段5无缝集成阶段政府继续扩大与用户的互动，用户可以登录政府网站与政府进行沟通，政府部门与用户可以

7、在网上完成双向互动，实现网上交互式办公。（三）、电子政务的发展历程及现状国外电子政务发展情况1起步阶段2单向在线服务阶段3双向互动阶段4在线事务处理阶段5无缝集成阶段在线事务处理阶段是电子政务发展的最高阶段，即在政府各部门资源共享的基础上，实现多部门网上联合办公，向用户提供“一站式”服务。（三）、电子政务的发展历程及现状国外电子政务发展情况1起步阶段2单向在线服务阶段3双向互动阶段4在线事务处理阶段5无缝集成阶段无缝集成阶段电子政务建设追求的理想目标，和最终方向。这一阶段的重要特征是实现了社会资源的无缝隙整合，组织的运行成本趋于零，服务个性化和及时反映。

8、（三）、电子政务的发展历程及现状国外电子政务发展情况在世界范围内电子政务发展两个