搞好资本运营 激活地方经济

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1、维普资讯http://www.cqvip.com索霄经济理论与实践搞好资本运营激活地方经济桨黄奇帆(上海市人民政府，上海200(~)[摘要]在现代市场经济中，投融资和资产重组对一个地方经济的发展起着关键性的作用。作为地方政府，要致力于投融资机制的建立和完善，创造一个良好的投融资环境，拓宽投融资渠道；要善于运用资本运作，搞好企业的资产重组，激活地方经济。[关键词]投融资机制；资产重组；地方经济[中图分类号]F123．16[文献标识码]A[文章编号]1OOr7—8487(2ooi)11—0(P．8—04一、优化投融资机制的不同。所以我们说融资也不能脱离国家的现实。一个地区、城市或

2、者一个企业，发展的快和慢是与投资拉动GDP的增长有三大动力，一是投资动力，二是出口联系在一起的。通过固定资产投资，各类工商企业的投资，动力，三是消费动力。可以说，消费的动力在全国都差不多，可以促进CDP的发展，可以推进地区的经济结构调整。由因为12亿入都在一个消费政策下消费，而市场是流动的、开于投资资金来源性质的变化，地区所有制结构也会因此而发放的。出口的动力在一定的宏观环境下，如果出口高，大家生变化和调整。同时，通过投资会对整个地区的产品结构、都会高，哪怕沿海地区出口多一点，出口东西可能也是从内产业结构和地区经济发展产生重大的作用，同时又反过来受陆买过来再卖出去的，出口拉动

3、的是一个国家的平均增长制于地区经济总量的限制，投资是与GDP规模和增幅联系率。但一个地区能否比别的地区走得更快一点，关键还是投在一起的。资，而对投资规模起决定作用的还是融资。每一个省在活实际上，GDP从收入角度讲，是由四个方面构成的。一动、运作过程中的头等大事，就是要把自己这个地区的投融是政府的收入，就是税收；二是老百姓的收入，就是工资、福资机制搞活、搞好，使自己这个地区的融资渠道能够跟国家利以及其他各种收入；三是企业单位的各种折旧；四是利润。的总政策、市场资金的总来源相配套。我们投资总的来源就在于税收在收支相抵，每年的费用开销我国目前客观存在的融资渠道主要有：以后，政府那一

4、部分钱来进行投资、搞基本建设。老百姓开第一种是财政渠道。不仅限于财政的税收，还有规费，销以后富余的钱存在银行里，可以用作国民经济的投入；企各种不属于乱收费的税以外的费。业的折旧、利润也可以用来投入。所以，GDP的规模、大小实第二种是银行贷款。贷款常规情况下是五大银行即工、际上也决定了这个地区投资规模的大小。农、中、建、交，现在有四十多个国内的银行，大大小小地方分一个地区的投资规模又不仅仅是静态GDP的反映，因行，包括深圳的发展银行、上海浦东发展银行、招商银行，各为一个地区不是封闭的，而是个开放的系统。开放系统的投种各样的地区银行、小银行。这些银行也是巨大的资金来资规模和当地的

5、GDP既有关系，但也可以不发生直接的关源，同样可以把老百姓的储蓄收入转化为资金来源。任何一系，最终是要看这个地区的融资能力。一个省发展的快慢和个地方要发展，如果只有工、农、中、建、交的分行，没有各具融资能力、融资条件有着直接的关系。总体上说，每个国家特色的商业银行来建分行，那融资渠道就比各种银行集聚的GDP的量不同，GDP的积累状况不同，市场开放的政策不同，地方要少。再有就是外资银行，国家允许外资银行在沿海开也最终决定了这个地区、省、国家、民族融资能力和融资状况设分行，现在全国有大大／M,的外资银行200多个。加入[收稿日期]2001—10—08[作者简介]黄奇帆，上海市政府

6、副秘书长，经贸委主任。*此文系作者在我省领导干部双休日讲座上的讲话。根据录音整理，作了一定删改。28维普资讯http://www.cqvip.comWTO以后，外资银行在中国不管是沿海还是内陆都可以设二是上了市的企业，每年在正常情况下，合乎标准、比立分行，建金融分支机构。因此，尽可能多地引入各类商业例，比如说达到8％以上的回报率，可以增值配股，配股的过银行到你这个地区来活动，也是一个重要的融资渠道。程就是一个融资再融资的过程。第三种是保险公司。我国已有各种类型的保险公司14三是股市上还可能增发新股，就是一个上市公司过了一个。除了保险的钱，现在还有社保基金的钱。总的来说，保段时

7、间以后，可以增发一次新股，增发新股量往往比配股的险资金包括社保资金，各种企业搞起来的由证券公司和各种量还大，这就是一种新的融资。企业的投资，老百姓的投资，由证券公司或者资产管理公司再一个就是资本运作。作为上市公司，是一个投融资的运作的各种资金包括开放基金、封闭基金，这也都属于基金工具，是可以运作资本的。这个资本运作可以把上市公司比范畴。较差的资产置换出来，上市公司效益就提高了，这是一种资第四种是国内企业到海外去融资。到海外融资有五种产置换。还有上市公司的资产，觉得有泡沫，实事求是地把形式，一是发行金融债