激活赤水市民间资本发展地方经济

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1、激活赤水市民间资本发展地方经济摘要：在加快地方经济发展过程中，政府更多强调招商引资推动经济发展，往往忽略缴活民间闲置资金发展地方经济。民间资金是民营企业投资发展的主要资金来源，是过去支持地方经济发展的重要资金来源，同样是今后地方经济发展的重要力量和强大推动力，如何激活和利用好民间闲置资金是地方经济发展的关键。关键词：地方经济民间资本经济发展在全面建设小康社会，工业强省战略大背景下，赤水市面临对外招商引资，对内有效激活民间资金，正确引导民间资本参与县域经济建设，快速推进经济社会发展，增加居民收入和地方财政收入，实现转型、跨越、赶超战备目标的重要机遇期。一

2、、民间资本投资对地方经济发展的重要性改革开放以来，我国经济社会发展取得了巨大的成绩。改革开放之初，我国城乡居民储蓄存款总额210.6亿元，而35年后的2013年，我国城乡居民储蓄存款总额达到44万亿元，增长2089倍，民间资本增长迅速，发展潜力巨大。1987年，赤水市民间资本的生产总值占地方生产总值的0.5%,改革开放35年后的2013年，赤水市民间资本的生产总值占地方生产总值的65%O在市场经济初期，由于个体经济和私有经济经营灵活、产权清晰，能够获得较快的发展，此时民间资本对经济发展的推动作用十分明显。特别是投资贡献更加突出，固定资产投资增速远高于国

3、有资本投资增速，其经济效益和劳动生产力明显高于国有资本，对财政贡献逐年增加。民营经济的投资主要面向劳动密集型产业，单位投资吸纳的劳动力明显高于国有企业，已吸纳社会就业的80%,成为社会稳定的基本力量。在转型跨越，提速赶超，西部大开发背景下，发展西部地方经济更需要解放地方民间资本，充分调动地方民间资本参与西部经济建设，加快西部发展。二、赤水市经济发展与民间资本投资现状（一）赤水市经济发展现状2013年，赤水市按照全党抓经济、重点抓'四化'、关键抓项目、突破抓招商”的要求，奋力拼搏，扎实工作，全市经济持续较快发展。2013年地区生产总值59.6亿元，增长1

4、7.4%；工业总产值55亿元，规模工业增加20.5亿元，增长19.2%；固定资产投资100亿元，增长42%,其中市内民间资本投资35亿元，增长48%；城镇居民人均可支配收入20000元，增长24.5%；农民人均纯收入7469元，增长14.3%0（二）赤水市民间资本投资现状2013年末，赤水市各项存款合计79亿元，各项贷款合计52亿，存贷比65.82%,同全国平均水平相当，但从一个需要加快发展的落后地区来看，资金使用效率明显低下。79亿的存款余额中，个人储蓄存款56亿，其中准备用于养老防病、培养孩子，住房改善的占50%,另外50%为暂时闲置资金，民间资本

5、存量巨大。民间资本构成中储蓄占70%,投资占30%,且投资单一，从行业来看主要集中在房地产、建筑工程、商贸运输、餐饮娱乐等少数几个行业。三、制约民间资本投资发展的主要因素近几年银行储蓄利率和通货膨胀已经很接近，实际储蓄利率已经很低，赤水市民间资本构成中投资占30%,储蓄占70%,储蓄仍然远远高于投资，就其原因，经分析研究主要有以下几个方面。（一）市民投资意识落后，缺乏开拓创业精神首先是由于长期的历史文化原因形成的劳动赚钱思想，缺乏现代资本运营知识、意识和观念，很多民间资金宁愿存银行或炒房，都不愿投资到实业中；其次是部分资金的所有者存在保守思想，乐于现状

6、，不愿参与投资经营，使其积累起来的资金成为了闲置资金；再次是一部分机关事业工作人员满足于过着稳定小康生活的清闲日子，又害怕投资开办企业违反有关的法律法规，投资热情不高。投资者受到观念、心理、能力等因素的制约，这是民间资本投资难于激活的主要原因。（二）市场机制不完善，巨大的投资风险挫伤投资欲望首先是全球经济不景气，全国经济增速开始下降，部分民营企业经营出现困难，举步维艰，濒临破产，影响民间投资者的积极性；其次是目前企业法人治理尚不完善，少数企业高层管理者觉悟不高、陋习难改，不自觉遵守法律法规和公司章程，利用手中权力，违规甚至肆无忌惮地夺取投资人利益，造成

7、投资人损失，打击投资信心。（三）融资渠道狭窄，制约投资能力首先是民间资本投资创业资金少、项目小，受金融行业不合理的硬性融资约束，相对较难获得银行贷款支持，只能靠自我积累，滚动发展；其次是社会信用制度不完善，存在较多的资金壁垒，使民营企业融资困难，资金短缺困扰着民营企业发展，限制了民营企业的继续投资。四、激活民间资本投资的几点思路大到国家，小到乡镇都在抓招商，抢招商，招商工作消耗了大量的人力财力，并且招商引资已经越来越难，政府更应该把工作重心转移到激活本地民间存量资金，加快地方经济发展上来，从而解决地方经济发展过程中资金不足问题。（一）培育市场经济文化，

8、突破思想禁锢首先是激发社会追求致富的欲望，通过法制、宣传、政策等，树立起“致富光荣”的文化氛围