发挥绿色信贷功能助推两型湖南建设

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1、发挥绿色信贷功能助推两型湖南建设FINANCE&ECONOMY金融经济发挥绿色信贷功能助推两型湖南建设口陈二尧肖俊武胡海波陈岳平（中国建设银行湖南省分行，湖南长沙410005），湖南银行业推行绿色信贷的实践探索近年来，湖南省银行业积极响应省委,省政府大力推进长株潭城市群”资源节约型丁环境友好型”社会建设的犬政方略，积极转变和调整经营思路,突出低碳和绿色理念，大力推行绿色信贷，取得了较好的成效•总结目前省内各银行推行绿色信贷方面的实践做法，主要有以下几个方面：1,以绿色信贷为导向，从项目,客户和行业等维度全面推动信贷”绿色化”.各金融机构积极支持绿色信贷项目，优先安排信贷资金支持新能

2、源,新技术，新环保等绿色项目•据调查2009年仅湖南建行对企业技术改造，产业升级，节能环保以及循环经济的”绿色信贷”新增贷款就达28.81亿元,同比增幅高达128.50%.2010年以来该分行又先后与洞庭湖工程管理局，湘江航电综合枢纽开发公司签订战略合作协议,为洞庭湖区域，湘江长沙段流域环境治理，以及长沙，株洲，湘潭，衡阳等城市污水处理项目等综合授信58亿元,参与授信支持长沙市轨道交通，益阳桃花江核电，永州市涔天河水库综合治理等一批符合”两型”要求的重大工程项冃.去年湖南建行与省环保部门率先并首次签订战略合作协议，发放环保产业项目信贷达70亿元•该行还对'双高一剩”行业信贷投放实施了”压控

3、丁一手抓”支持企业淘汰落后产能，促进技术改造升级，”一手抓”对钢铁，平板玻璃，水泥，煤化工,电解铝，化肥，电石，铁合金等敏感性行业及”双高一剩”产业实行严格的名单制管理和退岀政策.仅2009年，该行就退出”两高一剩”等国家调控行业贷款3.15亿元较2008年多退出2.45亿元;2010年又退出贷款41.67亿元.1,将绿色信贷要求嵌入信贷业务管理的各个环节，全流程贯彻绿色理念.其主要做法有两个方面：是”环保一票否决”制度.湖南各银行目前普遍采取“环保票否决制”的信贷审批制度，把环保达标作为客户授信准入和审批的重要依据，要求贷款项目必须符合国家有关环保政策的要求,对不符合节能环保要求的企业和

4、项目不给予授信支持•如湖南建行对钢铁，水泥，铝，焦炭，铁合金，电石等行业均采取名单制管理，严禁对不符合节能减排要求的企业和项目进行信贷投放.从2006年开始，该分行所有授信项目审批资料必须执行”五项基本原则”的环保审核要求，即客户污染排放应获有权环保部门检验通过;建设项目必须符合国家有关环境保护政策的耍求;对不符合环保要求的企业，项目贷款严格实行“环保一票否决”制;支持电力，交通，建筑，冶金，化工，石化等能耗高，污染重的行业试点低碳项目，作为探索低碳经济发展的重点领域;着重探索建立节能环保金融服务的长效机制，即经营策略，管理机制和激励考核体系，从业务流程与规则上把好项目人口关和惩罚关.二是

5、客户分类标识管理•银行业将与节能减排,”两高”，落后产能相关的信贷业务按照绿色客户，黄色客户，红色客户等类似标识予以分类，信贷资源主要投向绿色客户，不得投向或逐步减持红色客户.近日交行还发布了《交通银行2011年行业信贷投向指引》，对绿色一类客户标识在原有7个细分领域的基础上，进一步扩充为环境保护,节能等12个细分领域,以实现坏保优秀客户的精细化管理•该指引在强调将环保信息纳入信贷全流程管理的基础上，还将企业产品质量安全及牛产安全状况也纳入客户管理的全过程，对因质量和生产经营安全影响企业持续经营的，也实行”一票否决制”，坚决不予授信.2,逐步推进绿色信贷产品和机制创新.湖南各银行均结合绿色

6、信贷要求加大了金融产品和机制创新力度.农业银行2008年推出国内首张环保主题贷记卡一一金穗环保卡，体现了对开发,投资绿色产甜与服务的重视和支持•建设银行设计开发了”环保益民"一条龙'金融服务方案，包括”绿色融资T绿色管家丁绿色能效绿色生活”和”绿色公益”五个子方案，通过制定有针对性的服务方案，满足环保行业客户的个性化需求，深化与政府环境保护管理部门与环保公益组织的业务合作，拓展环保领域的新商机•工商银行将企业环保守法情况作为授信的前提条件，对符合国家产业政策和环保政策，具有较高大力发展风险资本市场•美国经验证明，风险投资是解决高科技型中小企业融资难的有效途径•在韩国及H本等西方发达市场经济

7、国家，也已越来越重视发展风险资本•因此屮国应借鉴美国及发达国家发展风险投资的经验，根据自身特点建立和完善创业投资机制，扩大中小企业的创业投资资金渠道.借鉴FI本和韩国经验，注重技术的引进，消化和吸收，为大型企业引进先进技术和先进设备提供融资便利，发挥大型企业在技术进步中的主渠道作用.完善资本市场，拓宽中小企业直接融资渠道•政府应借鉴美国发展NASDAQ的成功经验，建立并完善定位于为产品规模小，技术含量高口有市场潜力的高科