我国农产品贸易逆差问题的分析及对策

《我国农产品贸易逆差问题的分析及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、我国农产品贸易逆差问题的分析及对策摘要：自2004年我国首度出现农产品逆差以来，连续六年呈逆差走势。文章根据近几年进出口贸易数据来分析我国农产品的贸易现状，从农产品供求失衡、进口关税降低和配额增加、出口贸易环境恶化这几个方面，分析我国农产品贸易逆差持续增加的原因。同时针对如何缓解农产品贸易逆差提出相应的解决对策。关键词：贸易逆差农产品一、我国农产品贸易现状分析入世以来削减关税、扩大市场准入等进口促进措施的实施，极大改变了我国农产品对外贸易格局。由于进口快速增加而出口增长缓慢，2004年我国农产品首次出现46.4

2、亿美元逆差，占农产品进出口总额的9.03%。2005—2007年我国农产品贸易连续表现为逆差，但逆差规模相对较小。受金融危机影响，贸易保护主义抬头，进口主体贸易规模快速扩张，2008年我国农产品贸易逆差剧增，远远超过此前各年的逆差水平。全年农产品进出口总额为991.6亿美元，同比增长27.0%。其中，出口额为405.0亿美元，同比增幅由上年的17.9%下滑到9.4%；进口额为586.6亿美元，同比增长42.8%。贸易逆差为181.6亿美元，同比增长3.4倍，占农产品进出口总额的比重高达18.31%。2009年我

3、国农产品贸易逆差回落明显，全年农产品进出口总额为921.3亿美元，同比下降7.1%。其中，出口395.9亿美元，同比下降2.3%；进口525.5亿美元，同比下降10.4%；贸易逆差为129.6亿美元，同比下降28.6%。二、我国农产品贸易逆差的原因1.土地密集型农产品供求失衡随着人们收入水平的增加和市场开放程度的不断提高，我国农产品贸易逆差主要来自食用油籽、植物油和棉花等土地密集型农产品。据海关数据显示，2004年我国农产品出现逆差，食用油籽、植物油和棉花分列前三位，逆差额分别为63.66亿、37.97亿和31

4、.78亿。2008年仅食用油脂一项的贸易逆差就高达214.54亿美元，同比增长96.11%；植物油的贸易逆差为92.6亿美元，同比增长41.7%。棉花的贸易逆差也较大为34.87亿美元。2004年以来我国大豆进口数量呈刚性增长，连续4年刷新大豆进口量的历史最高纪录。农产品产不足需使得我国农产品贸易长期维持逆差。2.农产品进口关税削减和配额增加我国作为一个农业人口大国，农产品关税低、国内支持少、农产品开放程度高，使得农产品贸易逆差突出。据财政部数据显示，我国农产品关税已由入世前的54%下降至目前的15.2%，而世

5、界农产品关税的平均水平是62%。在进口配额方面，自2004年起我国增加了棉花、小麦、玉米、水稻和糖料的进口配额，取消了羊毛和毛条的进口指定经营制度，开放了农具、农药化肥对外资的零售和批发业务。2006取消了豆油、棕榈油和菜籽油的关税配额管理，实行单一的关税管理。农产品关税减让和配额增加，使我国的市场准入门槛降低，农产品进口迅速增加。3.农产品出口环境恶化目前国际农产品竞争已从过去单纯的关税、非关税措施，转向以新型贸易壁垒为主的限制措施。发达国家在蔬菜、水果、畜产品、水产品等劳动密集型产品的进口上设置的品质、标准

6、等技术壁垒、绿色壁垒不断加强，特殊保障条款和反倾销措施的日益增长，使我国具有潜在比较优势的农产品出口势头受阻，农产品调整结构受到很大限制。2006年日本实行的“麦肯列表制度”、欧盟实行的“新食品安全法”提高了检测标准，使我国蔬菜、水果、水产品等优势农产品出口的空间越来越窄，国际市场准入条件日趋苛刻，我国农产品出口贸易环境趋于恶化。三、扭转农产品贸易逆差的对策1.提高农产品出口企业竞争力我国农产品出口企业由过去小规模分散经营，转变为以外商投资企业和私营企业为主导，这激发了农产品贸易主体的经营活力。我国农产品出口行

7、业应迅速调整产业结构，加强企业之间的联合，提高优质农产品的出口比重，成立高质量的出口公司，不断完善农产品的生产、加工、出口一体化，提高我国农产品在国际上的竞争力。政府应加强绿箱政策，通过农业科研提高，以及农产品质量安全标准体系的建立扩大出口。同时调整黄箱政策，增加对农业投入品如种子、农产品营销设施建设的投入，减少非生产性补贴，使我国农产品能与受高补贴的发达国家农产品公平竞争。针对不同类农产品的不同特点采取不同的关税减让措施。对进口规模较大且具有竞争优势的农产品，关税减让可以略微宽松但仍需具有一定的保护水平。对进

8、口规模较大且具有竞争劣势的农产品，采取较高的关税措施抵御国外具有比较优势的产品冲击。2.加快农产品企业走出去战略政府应鼓励企业发展深加工农产品出口，提高农产品附加值。同时，设立农业专项基金，鼓励和支持有条件的企业到境外开展农业合作。建立农产品加工企业“走出去”信息网络，及时为企业提供有关市场环境、法律法规、资源状况、贸易投资及经济合作项目等信息，尤其加强对民营企业的扶持。积极开展农产品