我国消防产品质量监督管理对策研究

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1、消防管理研究我国消防产品质量监督管理对策研究余威。王鹏翔(公安部消防局，北京100054)摘要：总结我国近年来消防产品质量现状并分析其原标准，产品原材料选用、生产工艺控制、产品检验等环节因。深入剖析消防产品质量监督管理方面存在的问题，包括法把关不严，质量控制以及相关管理制度落实不够，有个别制不健全、机制不完善、技术手段不足、经费难落实、管理不够企业甚至故意偷工减料，以次充好，以假乱真，产品质量规范等。在现行《消防法》的框架下，提出了适应社会主义市场极其低劣，严重损害了消费者权益，扰乱了消防产品市场经济的消防产品监督管理对策。强调全面实施现场检

2、查判定秩序。方法，规范质检站建设，积极推进信息化建设，强化消防产品质(2)建设、施工、监理单位公共安全责任意识淡薄。量的跟踪管理的重要性。部分建设单位为节约成本，只考虑产品价格，不考虑产品关键词：消防管理；消防产品；消防监督质量，选优意识不强，甚至故意购假、用假，为假冒伪劣产中图分类号：X921，TU998．13文献标志码：B品提供了市场；部分施工单位为降低工程成本偷工减料，文章编号：1009—0029(2012)06—0640—05不注重施工质量，不按规范和设计要求施工，给一些伪劣产品可乘之机，使消防产品不能发挥应有作用；部分建设2009年

3、5月1日，修订后的《中华人民共和国消防工程监理单位尚未将消防产品质量纳入工程监理的内法》(以下简称《消防法》)实施。该法就消防产品市场准容，有的虽已纳入，但由于缺乏责任心和专业知识，对消人、监管主体、监督方式和法律责任等做了较大调整。为防产品的进场核查检验流于形式。深入贯彻落实《消防法》，进一步加强消防产品监督管理(3)消防产品市场准入门槛低，企业鱼目混珠。目工作，笔者结合我国近年来的消防产品质量现状，深入剖前，我国的消防产品生产企业特别是认证认可产品以外析消防产品质量监督管理方面存在的问题，在《消防法》的生产企业仍然是作坊式规模、家族式管理

4、，市场准入门的框架下，提出适应社会主义市场经济的消防产品监督槛低。几个人，几台设备，几万块钱就能生产消防产品，管理对策。企业“花重金”按照标准生产的消防产品用于取得市场准1近年来消防产品质量状况及原因分析人证明的型式检验，而在日常的生产过程中由于缺乏监自2006年以来，公安部消防局每年在全国范围内开管和必要的抽查，企业忽略管理制度落实和产品质量控展建设工程消防产．品质量监督抽查工作。2006—2011制，在经济利益驱动下，不少企业铤而走险，掺杂、掺假，年各年度监督抽查的抽样平均合格率分别为54．O9、以次充好，低价竞标廉价生产，导致质量低劣的

5、消防产品64．51、75．34、79．06、86．0和81．5。2011年大量涌入市场，严重扰乱消防产品市场秩序。度各地公安消防部门共抽查了消防产品10大类465件，2消防产品质量监督管理存在的问题经检验合格的有379件，抽样平均合格率为81．5。其2．1法制不健全中，防火门合格率为77．4，防火窗合格率为68．0，防消防产品质量监督管理工作涉及公安、质检、工商等火阀、排烟防火阀的合格率为38．9，点型感温火灾探部门。随着《产品质量法》的修订、《认证认可条例》的实测器的合格率为100，点型可燃气体探测器的合格率施、消防产品行政许可制度的取消和

6、《消防法》的修订，对为94．7％，消火栓按钮的合格率为98．7，干粉灭火装消防产品的监督管理模式发生了较大变化，现有的消防置的合格率为91．3，蓄光消防安全标志的合格率为0，产品法规已不适应政策调整的需要。一是《消防法》规定有衬里消防水带的合格率为93．3，手提式干粉灭火器了两种消防产品市场准入制度，其中技术鉴定制度是一的合格率为81。5％。综上所述，近年来我国消防产品质种新的市场准入制度，需要由质检和公安部门制定新的量状况为：质量滑坡的现象基本得到遏制，质量整体水平规定，方可在实践中贯彻落实。目前，技术鉴定办法尚未呈现逐年上升的趋势，但产品

7、质量合格率依然不高，个别出台，尚不能开展技术鉴定工作，企业新研制的消防产消防产品的质量极其低劣。究其原因，主要有以下几个品，由于无法实施技术鉴定，而不能进入市场。二是《消方面。防法》原则上规定了质检、工商和公安机关消防机构应当(1)部分消防产品生产、经营单位法律观念淡薄，主按照各自职责，加强消防产品质量监督检查工作，但对三体自律意识缺失，产品质量意识不强。面对激烈的市场部门的职责分工、监督方式、信息通报方式等具体内容未竞争，片面追求经济利益，擅自改变生产工艺，降低质量作规定，需要进一步予以明确。三是未明确规定消防产64OFireScience

8、andTeclumlogy，June2012，Vol31，No．6品生产、销售和使用各质量相关方的责任和义务，导致消3加强消防产品质量监督管理的对策防产品质量主体责